中图分类号：G642.0；G647 文献标识码：A 文章编号：1000-4203（2007）07-0037-07 质量是高等学校的生命线，教学评估是教育教学过程中的一个重要环节，是保证和提高教育质量的重要措施。加深对教育评估目标、评估方式和评估过程中的突出问题的认识，形成促进教育质量提高的有效机制，是推动教学评估和高等教育健康发展的重要途径。本文围绕高等教育质量的特点，结合自己参加教学评估工作的体会，探讨如何以质量为核心做好本科教学评估工作。 一、认识高等教育质量的特点 全面提高高等学校的教学质量和办学效益是开展教学评估的首要目的。这就要求我们必须首先认识高等教育质量的特点。高等教育质量具有与其他事物的质量显著不同的特点，认识其特点，是做好教学评估工作的前提。具体而言，高等教育质量突出表现出如下特点： 1.多元性 1998年首届世界高等教育大会通过的《21世纪的高等教育：展望和行动世界宣言》指出：“高等教育质量是一个多层面的概念，应包括高等教育的所有功能和活动：各种教学与学术计划、研究与学术成就；教学人员、学生、校舍、设施、设备、社区服务和学术环境等”，“高等教育的质量还应包括国际交往方面的工作：知识的交流、相互联网、教师和学生的流动以及国际研究项目等，当然也要注意本民族的文化价值和本国的情况”，应“考虑多样性和避免用统一的尺度来衡量高等教育质量”。[1] 概括来讲，高等教育质量主要包括人才培养质量、科学研究水平、社会服务贡献等，其中核心是人才培养质量。培养高质量的人才是高等教育的根本宗旨，是高等教育的出发点和落脚点。高等学校必须以人才培养为中心，开展教学、科学研究和社会服务。 2.内生性 高等教育产品区别于其他产品的主要特点是产品“自己生产自己”。其他任何产品都不可能自己生产自己。正如中国高教学会周远清会长所说：“学校主要是建设文化。”学生通过浸淫校园文化，学习文化知识，自己教育自己，自己培养自己，自己生产自己。我曾问过很多本科生，问大学四年给了他们什么，回答大都是“给了我机会”，“给了我发展的空间”，“给了我一把钥匙”等。人的生命价值在于以自然生命存在的事实为前提，不断地追求和创造价值。人的生成过程是一个渐变与突变、渐悟与顿悟统一的过程，是一个主体建构的过程，是一个“认识、感受、体验的过程，是一个再创造的过程”[2]，是一个不断超越的过程。 3.多样化 社会系统是复杂的巨系统，对人才的需求千差万别，对质量的要求多种多样，这就要求各类人才的质量标准必须多样化，具有差异性。从学生的角度看，学习层次、学科门类和学科性质的不同，决定了衡量人才的质量标准不尽相同；学生的能力基础、性格特征、内在需求不同，所能达到的质量要求亦不同。有个说法认为，高等教育的质量是学生出校与入学之间的价值差，用公式表示即是：质量=出校－入学（价值差或标准差）。诸多的因素使得高等教育质量呈现出多样化的特点。 4.多视角 高等教育中包含着多元的利益主体，如国家、社会、高等教育机构和个人等。由于需求不同、价值观念不同，不同的主体从不同的角度对高等教育质量有着不同的价值诉求，形成了不同的质量观。根据高等教育满足需要对象的不同，高等教育质量观可大致分为内适性质量观、外适性质量观和个适性质量观三种。内适性质量观以知识本位的教育价值观为导向，强调高等学校作为学术机构存在的特性，强调大学的学术价值，重视学校系统的内在逻辑和对真理的追求精神，主张大学要从事高深学问研究，要培养和造就学术精英，要追求学术上的卓越，内适性质量观也被称为学术质量观。外适性质量观以社会本位的教育价值观为导向，强调高等教育满足社会需求的重要性，遵循市场逻辑，以国家、社会和市场需求为导向，强调高等教育要为所在国家和地区的经济和社会发展服务，并以满足外部社会需求的程度作为衡量高等教育质量高低的标准，外适性质量观也被称为技术质量观、工具性质量观。个适性质量观以学生本位的教育价值观为导向，强调以学生为中心，强调学生作为人的自主与独立性、完整性、自我指导性，强调学生个体自由发展与理智的训练、心智的发展和完善，学生作为自主的人在教育的培养下，满足受教育者个体的发展需要，个适性质量观也被称为人本质量观。坚守不同价值观的各利益主体之间力量的此消彼长，形成了高等教育质量的多样化形态。 面对高等教育质量所表现出来的上述诸特点，我们在开展教育评估的过程中，应着重把握好以下几方面的关系： 一是质量检测与质量保障的关系。教育质量的特点决定了教育评估更需要突出质量保障的作用，而非如其他产品一样，侧重于具体检测。 二是直接与间接的关系。高校中教师的劳动形式具有很强的独立性和个别性，对学生的教育教学也要因材施教才能促其个性发展，因而高校内部的教育教学规范带有一定的原则性和模糊性。学校的学术水平、社会贡献度以及学生的培养质量等，都不是一目了然的，只能通过间接的方式进行评估。因此，教育评估应主要是间接的，而不是直接的。
