一、我国发展文化创意产业的背景及现状 据报道，全世界创意经济每天创造220亿美元的价值，并以每年5％的速度递增，美国的年增速达14％，英国为12％。纵观全球，发达国家众多的创意产品，以及其营销和服务，引起了全世界的瞩目，形成了一股席卷世界的创意经济浪潮。各发达国家的创意产业以及各具特色的方式迅速发展，呈现出一派百花齐放、风起云涌的热烈景象。 从全球范围看，西方资本主义国家文化创意产业的发展具有各式各样的模式，具有市场与政府、公共力量相结合的特点。我国正处于转型关键时期，变化中的经济、政治和社会制度决定了文化创意产业的发展将是渐进式的。发展文化创意产业，不仅要借鉴国外的有益经验，更要研究我国文化创意产业发展与社会变迁之间的相互影响，并对中国市场现状进行调查研究，运用政治学、经济学和社会学等方面的有关理论，深入分析如何建构一个科学合理的中国创意文化产业的体制、机制和发展模式。 全球文化创意产业创造的巨大经济效益，各国政府都有目共睹，面对这样的契机，我国政府也高度重视文化创意产业的发展。党的十七大报告强调了大力发展文化产业的重要性和必要性，并提升到国家战略层面加以重视。2006年1月12日，中共中央、国务院出台了《关于深化文化体制改革的若干意见》；2006年9月13日，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》颁布，确定了未来五年文化发展的指导思想、方针原则和目标任务；2006年10月11日，中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，为我国文化产业的发展指出了前进的方向。 在我国目前宏观经济环境持续改善的情况下，文化消费对产业发展的影响程度将逐步提高，值得给予更多的关注。由于“十五”时期我国国民经济实现了持续平稳的较快发展，职工平均货币工资从2001年起突破1万元，到2005年达到1.8万元以上，出现了消费领域不断扩展、消费结构升级优化、消费热点变换更迭的喜人态势。新兴消费形式不断涌现，新的产业空间逐步拓展，必将引发城市居民文化消费从形式到内容的深刻变革。随着文化消费市场的急剧膨胀，我国的文化创意产业将成为新的经济增长点。在北京市第十次党代会上，市委书记刘淇的报告也指出，文化创意产业是北京市的重要的支柱产业，是经济增长的新引擎。 大力发展文化创意产业是落实科学发展观，实现可持续发展，构建和谐社会的重要举措。众所周知，文化创意产业是用文化提升科技附加值的新兴产业，既能满足人们的文化精神需求，又可拉动经济增长，还有利于节能降耗，保护环境，进一步繁荣社会主义文化市场。因此，大力发展文化创意产业，推进中国从制造大国向品牌经济强国的发展方式转变，是实现我国经济又好又快发展和民族强盛的大事。 二、文化创意产业的融资与发展 据了解，目前北京文化创意产业从业人员已有约90万人，2006年的产业增加值达812亿元，占地区生产总值的10.3％。2006年北京确立了十个市级文化创意产业集聚区，当年入驻企业近1000家，今年前8个月上交利税50多亿元。从全国看，上海、深圳等主要城市及东南沿海发达地区，文化创意产业正在蓬勃兴起，拉动我国经济朝着又好又快的轨道上迅速发展。 尽管中国文化创意产业的发展已具备一定的基础，有着良好的势头，但文化创意产业总体上仍处于起步阶段，存在着众多的困难与问题。特别是缺乏具有国际影响力的强势品牌，创意企业普遍规模较小，并受到资金、人才等方面的制约，创意产业化存在一定的困难。因此扶持政策应该重点关注创意品牌企业的打造，加大对文化创意企业的资金支持力度，建立和健全文化创意产业的公共服务平台，帮助中小企业把创意转化成产品进入市场，逐步做强做大。 加快创意产业发展，离不开政策的支持。《国家文化产业“十一五”发展规划纲要》强调，要“逐步完善有利于文化创意群体创业发展的市场环境和政策环境，为各类创意人才群体提供良好的条件”。在市场经济环境中，通过财政的资金扶持只能是引导性的，创意产业化所需要的大量资金，只能来自风险投资、银行贷款和资本市场。例如，从北京市“文促中心”受理2007年度文化创意产业专项资金的申报工作来看，各个区县总共申报的项目有386项，全部项目投资总额达358亿元，申请专项资金支持的总额约70亿元。这个总额差不多是财政每年预算的5亿元专项资金的14倍。 但是也应看到，由于文化创意本身的价值具有不确定性，对文化创意项目或企业缺乏科学公正的评价机制，文化创意知识产权的认定和保护较为困难等等原因，文化创意企业的融资也是困难重重的。我认为在初始阶段应主要靠财政支持，在发展阶段应当靠银行贷款和风险投资支持，在成熟后可进入资本市场融资。 文化创意产业几乎涵盖了文化的各个方面，北京根据自己的特点将文化产业进一步定义为文化创意产业，实际上反映了三个独特的取向，即现实取向、高端取向和创新取向。根据规划，到2010年，北京市文化创意产业实现增加值占全市GDP将超过12％。北京的文化资源和独特的人力资源优势，为发展文化创意产业奠定了良好的基础。 要构建面向文化创意企业的多层次投融资服务平台。平台的构建应以文化创意企业为核心，通过专业服务机构广泛吸引社会资本投入，为企业提供增值服务。构建这个公共服务平台就是为了落实政府对文化创意产业发展的支持政策，包括五个方面的内容：第一是构建文化创意产业的投融资服务体系；第二是建立中介服务体系；第三是制定企业投融资制度及工作流程；第四是建立专家评价体系；第五是开展国际合作。我相信，有政府搭建的这样一个公共服务平台，以市场化手段提供主要文化产品和服务，中国将有更多优秀的文化创意企业脱颖而出。
