日本经过战后重建逐渐成为经济大国,继而又恢复了固有的大国志向,但是在外交实践中却总是摆脱不了追随美国的小国外交倾向。这是因为日本战后“自愿”选择了追随美国的外交路线,而之所以有这种选择,从根本上说与日本战略文化密切相关。本文意在剖析日本的大国志向与小国外交的矛盾,揭示当代日本实现其大国志向并成为真正政治大国的难题。 所谓大国志向,也可以说是大国意识,它是指一国凭借自己的综合国力,试图在国际社会发挥影响力的优越感和自觉意识。这种意识从追求国家的大国目标的意义上说被称为大国志向,从作为大国的优越感和自觉意识的意义上则被称为大国意识。日本这个国家是具有这种大国志向和意识的。日本人自己把这种志向叫做“阶梯位置思想”,表示“有阶梯的话当然要尽量向上走”。①所以,当他们认为自己在国际等级秩序中的“位置”处于上位的时候,大国志向就会表露出来,即希望成为政治大国、“普通国家”甚至霸权国家,具体地说就是成为联合国安理会常任理事国,也就是成为国际等级社会中的“上等”国家。 日本“大国意识”的缘起最早可以追溯到1300百多年前,当时日本著名外交官小野妹子在携带给中国隋朝皇帝隋炀帝的“国书”中就说到“日出处天子致日没处天子,无恙”,曾引起隋炀帝之不悦。②然而,当时这个所谓“日出”之国还处在“日没”之国中国的边缘,并靠中国政府的加封来维持权力的正当性,所以虽有大国意识却无大国“位置”。 日本真正成为大国并能够称霸亚洲是在明治维新以后。日本明治政府实行“富国强兵”政策,就是为了“益尚西法,专欲养国力以图进步”,③具体目标有两个:一是对内“废藩置县”和“殖产兴业”以维护君主权力,完成兴国大业;二是对外征讨朝鲜半岛,实践“征韩论”,完成最初的扩张。后来大思想家福泽谕吉还提出了“脱亚入欧”的口号,就是想使“小日本”与欧洲大国为伍。这一切都是日本民族性格中日益生长的大国志向的表面化。 经过中日甲午战争和日俄战争,特别是在第一次世界大战以后,日本的大国志向得以确实实现:日本成了国际联盟行政院五大常任理事国之一,成为真正的“东洋的盟主”。④明治国家那些以长洲藩和萨摩藩的武士为主力的精英们推行的“富国强兵”和大国主义路线终于开花结果。 20世纪30年代,日本完全走向军国主义并与德、意法西斯结成“三国轴心”,一度使自19世纪以来的传统西方大国英、法、美等处于相对劣势。二战期间,它们甚至把美、英、法等逐出了东南亚、南亚和印度支那。这种“位置”的变化使得当时的日本国民都有了“一等国民”的感觉。 当然,战前日本的大国政策主要表现为霸道的以强凌弱的军国主义特点,而没有表现出大国的宽容及相应的尊严,因而最终走上了西洋式的弱肉强食之路,对邻近国家实行军事蹂躏和殖民统治,充分暴露出日本军国主义者狭隘的民族自私心理。所谓“大东亚共荣圈”论调及其政策实践是彻头彻尾的小国心态的反映。1945年日本的战败标志着“大日本帝国”的灭亡及日本大国志向所受的严重挫折,也是其大国志向恶性膨胀直至损人利己的必然结果。 二战结束以后,日本的大国志向逐渐复兴。战后初期,由于沦为被占领国、国力衰竭,日本开始奉行和平主义和“重经济,轻武装”的吉田主义。然而,吉田茂毕竟曾经是“大日本帝国”的王牌外交官,其“帝国意识”即使在战后也还是很强烈。他认为,“日本注定要成为大国,与支配着亚洲和太平洋的欧美大国结盟,关系到日本国家的扩张与安全”。⑤在吉田看来,日美关系尽管在军事上极不对称,但还是“对等的合作关系”。⑥关于令日本在事实上处于从属地位的日美安保条约,吉田曾经说过,任何条约都不过是一张纸而已。⑦因此可以说,吉田茂的对美追随政策不过是一种权宜之计罢了。 果然,1960年《日美安保条约》修订后,日本表露出要与美国平等的意识(安保条约修订本身也是日本追求与美国对等的过程)。当1964年“所得倍增计划”提出并得以实现、东京奥运会和大阪世界博览会成功举办以后,日本的对外援助增加,日本对发展中国家的优越感也逐渐抬头;当1967年资本贸易自由化的实现和1969年日本GDP跃居世界第2位以后,日本便逐渐恢复了作为经济大国的大国意识,⑧日本的大国梦逐渐清晰化。 20世纪80年代,前首相中曾根康弘首次正式提出日本的大国梦。当时,中曾根指出,日本应当做政治大国。随后,舆论开始炒作这种意识,学术界更是津津乐道,似乎仅次于美国的经济大国日本在不远的将来也可以成为影响世界的大国。20世纪90年代的海湾战争曾经为日本提供了一个绝好机会,“刺激了日本自民党内早就潜在的大国意识”⑨,他们除了继续推行“支票外交”支持那场战争之外还积极准备“PKO”法案,为向海外派遣自卫队制造法律根据。 日本官方在如何成为大国的问题上开始形成战略性思路。日本外务省认为“人、资金和政治作用这三位一体的国际贡献是日本成为大国的条件”。⑩外务省前外务次官栗山尚一称,“日本应该摆脱以往的‘中小国家外交’向‘大国外交’过渡”。(11)现任民主党代表小泽一郎也于1993年写下《日本改造计划》一书,主张日本既已成为经济大国,就应当成为“国际国家”,其前提是首先要成为一个“普通国家”,和其他国家一样拥有一支象样的军队,配合联合国到海外执行和平任务。其实,小泽的“普通国家”和“国际国家”战略就是一种大国志向的表现。