2007年10月17日,土耳其大国民议会通过了政府提交的动议,授权政府采取越境军事行动打击盘踞在伊拉克北部的库尔德工人党武装,使土耳其的库尔德问题再次成为世人瞩目的焦点。作为困扰土耳其的一个世纪难题,土耳其的库尔德问题在不同历史时期具有不同的表现形式。 一党制时期库尔德人为争取宗教和民族权益的抗争 第一次世界大战后,欧洲列强对奥斯曼帝国的分割占领导致这个庞大的多民族帝国分崩离析。根据1920年奥斯曼苏丹与协约国签订的《色佛尔条约》,欧洲列强援引所谓的民族自决原则试图在库尔德人聚居区建立一个独立的库尔德斯坦国家,但由于该条约从未付诸实施、库尔德人内部的四分五裂和民族独立运动风起云涌,独立的库尔德斯坦并未建立起来,库尔德人随后被人为分散在毗邻的土耳其、伊拉克、伊朗和叙利亚,其中土耳其人数最多,构成土国内最大的少数民族群体。 在土耳其独立运动期间,凯末尔领导的独立战争曾得到库尔德人的热情支持,因而在1920年4月的土耳其大国民议会中,库尔德人在377个议席中占了72席。①但是当土耳其民族解放战争的胜利已成定局,以凯末尔为首的土耳其民族主义者对库尔德人的态度和政策发生改变。1922年11月,凯末尔在议会宣布:“新国家是土耳其民族国家。”②1923年《洛桑条约》中规定只有非穆斯林如希腊人、亚美尼亚人和犹太人属于土耳其的少数民族,这就否定了库尔德人的少数民族地位。1923年10月29日,土耳其宣布为共和国,确立了世俗主义的发展方向,并强制推行“民族同化”。1924年宪法明确否认库尔德人独立的、合法的民族地位,并称他们为“山地土耳其人”,并严格禁止公民使用库尔德语。这些在民族主义的框架下的民族同化政策否定了独立的库尔德民族的存在,对库尔德人的民族意识造成严重伤害。作为主导意识形态的凯末尔主义旨在建立一个中央集权的民族国家和世俗社会,因而以土耳其民族主义为纽带而淡化伊斯兰教认同的政策导致库尔德人的离心倾向增强。1925年爆发了谢赫·赛义德领导的库尔德人武装反抗中央政权的起义,这是库尔德人首次为了捍卫宗教权益和哈里发地位而进行的斗争。1926-1929年土耳其的世俗化改革向纵深发展,赋予妇女平等权利、废除多妻制、在宪法中取消伊斯兰教的国教地位,推行将东部库尔德人强行迁移到西部的移民法,从而酿成了1930年的暴力反抗运动,起义者在阿勒山区宣布阿勒为“库尔德斯坦的一个独立省”。③1930年以后库尔德语被正式禁止使用,强行迁移变得合法化;1934年明确规定除教职人员外土耳其公民不准在公开场合穿着宗教服饰。库尔德人在1938年再次发动大规模的武装反抗。土耳其高度集权的中央政府的镇压使得库尔德人带有宗教和民族特点的暴力反抗成为早期的主要斗争形式,但这些暴力反抗是小规模的、分散的、偶发的暴力行为。随后,库尔德人居住的省份成为诱发反对世俗化改革和国家政策的温床,这些叛乱强化了土耳其官僚阶层对库尔德人和库尔德问题的记忆,库尔德问题也成为土耳其历届政府关注的焦点。 多党民主制启动后库尔德人的分化与斗争 第二次世界大战后,土耳其启动多党民主化进程,凯末尔主义在意识形态领域的控制地位被相对削弱。1950年,民主党组成土耳其第一届民选政府,为笼络人心和巩固权力,民主党逐步放松对政党、言论和宗教方面的严格控制,凯末尔时期受到压制的各种社会思想和社会力量迅速复活且急剧膨胀,并从不同角度对土耳其的社会、政治施加影响,使库尔德人形成三个不同的利益实体:库尔德世俗民族主义者、政治框架内的库尔德人和穆斯林库尔德人。库尔德世俗民族主义者充分利用渐趋缓和的政治气候和激烈的党派斗争,积极参与各种政治活动,他们与其他政治势力一道抨击凯末尔时期的各项政策,出版秘密刊物,谴责政府对库尔德人的同化政策,宣扬库尔德民族的历史、语言和文化,从民族学和人类学角度论证库尔德人是一个具有独立属性的古老民族,鼓动库尔德人的民族主义情绪。④政治框架内的库尔德人则是在相对宽松的政治环境和城市化进程中被整合进土耳其民主政治制度框架内库尔德经济和政治精英。他们认为在民主化的社会背景下,库尔德与土耳其之间的民族冲突已经失去动力,主张通过同化于土耳其共和国和利用左右翼政党之间的竞争发挥影响力,试图通过获得在议会的代表权来提高库尔德人的社会地位。由于在商界和政界较为活跃,这些库尔德人通常居住在土耳其西部的大城市。穆斯林库尔德人强调伊斯兰价值,认同宗教而非种族,但在民族认同方面,坚持库尔德民族主义,否认土耳其共和国的世俗主义和土耳其民族主义原则。这部分库尔德人主要来自土耳其的纳格什班迪教团和努尔库运动,他们和土耳其的伊斯兰团体一起反对凯末尔主义,⑤在左右翼激烈斗争的年代支持民族党或伊斯兰政党。 从20世纪60年代起,土耳其政府推行“更名换姓”的同化政策,强行把库尔德语的人名和地名换成土耳其语,规定新生儿一律用土耳其语命名。1961年当选的土耳其总统古勒苏尔强调指出:“在世界任何国家里都不存在被称为库尔德的民族。”土耳其总理埃里姆也声称:“我们不承认土耳其国内有其他民族存在,在这个国家里只有土耳其人。”⑥在这样的背景下,库尔德人在教育、服兵役和工作等方面遭受歧视。1974年,邻国伊拉克库尔德人的武装斗争赢得了半自治的权利,这鼓舞了土耳其库尔德人谋取自治的武装斗争。这一时期,土耳其由于进口替代工业发展模式的固有弊端导致经济发展缓慢,失业现象严重;政治上联合政府更迭频繁,政党活动空间增大;国际上,两极格局的冷战和争霸进入新阶段,西方左翼学生运动蓬勃发展;因此,土耳其国内左翼思想迅速传播,共和人民党政治立场转向中左以赢取民众支持,库尔德人中的世俗民族主义者也在这里找到了理论指导,于是持有不同政见的库尔德民族主义秘密组织纷纷建立。1971年,一些库尔德民族主义者以合法刊物《自由之路》为掩护,秘密成立“土耳其库尔德斯坦社会主义党”,并建立了党的外围青年组织“人民革命文化联合会”。该党自称信奉马克思主义,主张以非暴力方式建立土耳其人和库尔德人的社会主义联邦国家;主张奉行亲苏政策,组成反帝联合阵线,向社会主义阵营靠拢。⑦随后土耳其又出现很多类似的库尔德民族主义政党和组织。这一时期世俗的民族主义者普遍采用激进的左翼思想,有组织、有纲领地谋求实现库尔德斯坦的自治或独立,这就为库尔德工人党的诞生和发展奠定了理论和实践基础。