北京地区科学技术成果在中国的扩散模式

　　

　　北京是我国最密集的科技资源集聚地，作为政治文化中心，北京有着最为丰富的科技文化资源。北京是全国科学技术的研究开发中心，接近六分之一的科学技术投入都在北京。北京拥有国内最好的大学和研究机构——中国科学院。因此，北京的科学资源，一方面为北京的经济发展提供服务，而另一个方面，她也是全国的创新基地。衡量北京作为创新型城市的作用，不能仅看北京本地资源的作用，还要看中央单位在北京和在全国创新中的作用。

　　

　　为了理解北京作为创新重要基地的角色，一个角度是看北京科技成果如何在全国不同地区得到了产业化。成果是否得到产业化，可以从一个侧面衡量国家科技计划在创新中所起的作用。我们研究的问题是：在购买北京技术的企业中，是国有企业还是民营企业、是大企业还是小企业更重要？在地区中，是经济活动力最强的地区还是北京周边的地区作用重要？回答了这些问题，也就可以回答，北京的科技中心是如何带动其它地区创新能力的。本报告的数据由北京技术市场中心提供，但数据的分析加工由笔者完成。

　　

　　1 北京技术市场的发展现状

　　

　　北京技术市场是在改革开放初期，为了加速科学技术的发展，促进科学技术成果转化为生产力而兴起的。她记录了大学研究所与企业在开展技术类交易的基础数据。由于技术的交易可以得到国家的税收优惠，因此，这一技术市场数据基本上反映了大学研究所和企业间在技术成果交易中的情况，尽管是不完全的。

　　

　　北京技术市场是我国技术市场中最为活跃的市场。北京技术合同成交额连续15年以两位数的速度强劲增长，居全国首位。1994年，北京技术市场技术合同成交额为37.18亿元。“十五”期间，技术合同成交额从2001年的191亿元，增加到2005年的489亿元。2006年成交技术合同51 575项，比上年增长37.51％；成交额697.33亿元，增长60.54％。其中技术交易额572.64亿元，增长63.43％(如图1所示)。从北京技术市场购买技术超亿元的省份，从1994年的7个，发展到2002年的25个。其中，超过2亿元的有18个，在4亿元以上的有8个。可见，北京是全国的技术创新基地；北京技术市场正在成为全国最大的技术商品和技术信息的集散地。

　　

　　

　　

　　图1北京技术市场合同成交额(单位：亿元)

　　

　　纵观北京技术市场的发展历程，北京技术交易规模越来越大，远高于北京近几年经济发展的平均速度，有效带动了经济的快速发展，“十五”期间，技术性收入占GDP的比重由2001年的1.66％增加到2005年的2.41％。

　　

　　在北京的技术市场成交中，作为供给方有以下几个特点：一是在北京科技项目计划形成过程中，国家计划一直占有较高比重(如图2所示)，1999年北京科技计划内项目中国家部门计划项目占77.51％，之后几年略有下降，但都处于重要位置。这说明，在计划层面上，国家的科技计划技术含量要高于地方的计划(如图3所示)。当然，北京地区的高校和研究所的科技经费从国家得到的要比从地方得到的高得多。但是，这一比例高不一定意味着国家科技计划转化率就高。

　　

　　

　　

　　图2北京科技计划内项目成交金额所占比重

　　

　　

　　

　　图3北京科技项目计划内外成交金额占比

　　

　　但一个重要的变化是，计划外，由企业形成的科技成果交易在北京技术市场中起一个主体作用。其中企业已经成为技术输出的主体。“十五”期间，北京技术市场上企业输出技术合同成交额由2001年的101.95亿元增加到2005年的404.42亿元，年平均增长速度达41.13％。企业吸纳技术合同成交额由2001年的134.83亿元增加到2005年的367.05亿元，年平均增长速度达28.45％，可见企业技术创新能力日趋增强。当然，这里的企业，包括了当年转制为企业的科研院所，也包括了外资企业。

　　

　　从需求的角度看，需求方也从早期的乡镇企业、中小型企业购买的以短、平、快为特征的技术含量较低、单一的技术服务项目，转变为现在则以大中型企业为主，规模大、技术含量高的项目为主，其中重大技术合同成交额保持快速增长。2005年，成交额1 000万元以上的重大技术合同500项，比上年增长15.47％，成交额284.01亿元，增长35.53％。可见，单项技术交易的规模和水平明显提高，集技术咨询、开发、转让、服务为一体的上规模、上水平的工程化项目，越来越多地通过北京技术市场服务于国家的重点工程建设、国防建设、传统产业改造、高新技术产业发展、产业结构和产品结构调整等方面，为解决经济建设中的难点、热点、重点问题发挥着越来越大的作用。