中图分类号：G65文献标识码：A文章编号：1000-579（2007）03-0003-04 去年8月，在参加温家宝总理召开的教育座谈会上就听到总理说，要在教育部直属六所师范大学实行师范生免费教育的试点。今年3月听到总理在十届五次人大会议的政府工作报告，正式提出了这个举措，感到特别兴奋和激动。温总理在报告中详细地说明了此项举措的重大意义。他说：“这个具有示范性的举措，就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业；就是要培养大批优秀教师；就是要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。”政府总理在政府工作报告中这样详细地讨论教育问题，在历史上还是第一次。这是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，落实教育优先发展战略、促进教育质量提高的重大举措，具有深远的意义。 师范生免费教育的消息传出来以后，社会上议论纷纷，赞成者有之，反对者有之。反对的一种意见是，认为师范生免费教育这是计划经济时代的产物，现在实行市场经济，学校也要按照市场规律来办，师范生免费教育是否是个倒退？另一种意见是，师范生毕业以后能不能真正去当教师，特别是能不能到最需要的中西部去当教师？也就是说，对免费教育能不能达到如期的效果表示怀疑；第三种意见是，在市场经济的体制下，免费教育能否真正吸引优秀的青年来报考师范？总之，对这项重大举措还心存疑虑。这几个问题是非常实际的，需要认真回答。 我认为，首先需要站在国家发展全局的高度来认识这项举措对我国教育发展，甚至于对国家发展的重大而深远的意义。其次，要在制度上精心设计，使这项重大的举措取得预期的效果。 当今世界，科学技术日新月异，国际竞争日益激烈。这种竞争说到底是人才的竞争，是民族创新能力的竞争。教育是培养人才和增强民族创新能力的基础。因此，必须把教育放在社会主义现代化建设优先发展的战略地位。要优先发展就要有举措。加大教育投入，实行农村地区义务教育免费、扩大高中阶段的教育、大力加强职业教育、提高高等教育的质量、实施高等教育211工程、985工程等都是重要的举措。当前对基础教育来讲，实行教育公平、推行素质教育、提高教育质量是最最重要的任务，而关键在于教师。如果没有一支高质量的教师队伍，教育投入再多，也只能打水漂。因此，在国家增加教育投入的同时，要抓紧教师队伍的建设，尽快提高教师的质量。 当前，我国教师队伍的状况是怎样呢？应该说，全国一千多万中小学教师绝大多数是勤勤恳恳、辛辛苦苦坚持在教育第一线，培养着大批人才，其中不乏许多称得上是教育家的优秀教师。但是，从总体上来讲，我国的教师队伍还处在数量缺、水平低、观念旧的状态。 数量缺。小学教师的情况是这样：虽然小学学龄人口下降，但在城市中小学班额太大，按照教育现代化的要求，小学班额以25—30人为适宜，则城市小学教师仍需补充；农村小学很分散，虽然近年做了调整，相对集中，但为了便于孩子上学，小学仍以村校为主，因此，农村小学老师的现有编制非常紧张，而且中西部地区还有约50万名代课教师，说明小学教师也有缺口；初中教师基本上能满足需要，但学历层次有待提高，结构不合理，有的学科教师多余，有的学科教师奇缺；高中教师则缺口较大，今后要发展高中阶段教育，教师会更加紧缺。 水平低。虽然小学和初中教师基本上达到学历要求，但总体上水平还不高；高中教师还有一部分没有达到学历要求。与发达国家的教师相比，无论在学历上还是实际水平上都还有不小的差距。特别是我们的教师跟不上形势发展的要求，不能适应当前科学文化发展的需要和新课程改革的要求。有些教师缺乏勤业精神，不学习、不钻研，教学质量堪忧。有些教师缺乏应有的思想品德，不能为人师表。 观念旧。不少教师缺乏“以学生为本”、“尊重学生”、坚持素质教育等正确的教育观、人才观、学生观，还停留在“应试教育”、单纯用分数评价学生的陈旧的教育观念上。有些教师缺乏应有的爱心，不能正确对待学生，常常在言语上损害学生的尊严、打击学生的自尊心、自信心；在教学上只相信老经验，不愿意接受新事物，缺乏开拓精神，不能适应新形势和新课改的要求。 从师范教育来讲，由于取消了中等师范学校，许多师范院校转型，使师范教育的资源大量流失。师范教育的质量有所下降。过去中师提前招收，吸收了许多农村优秀青年。但是自从中师取消以后，师专却只能招收高考第三批录取的新生，质量远不如以前。再加上师专的专业和课程不能适应小学的要求，小学教师的质量也有所下降。这不能不令人担忧。 从社会大环境来讲，近些年来，由于有些学校乱收费，有些教师家教辅导高收费，严重影响到教师的形象和社会声誉。 以上一切说明，有必要加强教师队伍的建设，提高教师的思想和业务水平；提高教师的威信。正如温总理讲的，师范生免费教育这项重大的政策举措，其意义在于它的示范性。它向全社会表明：政府高度重视教育，真正把发展教育放在社会主义现代化建设的优先发展的战略地位，全社会都应该树立尊师重教的风尚；它向全社会表明：国家重视师范教育，把培养优秀教师作为发展教育的根本，由经过师范教育训练，懂得教育规律和掌握教育艺术的教育家来办教育；它向全社会表明：政府要用政策来吸引优秀青年上师范、当教师、终身从事教育工作。
