标杆管理强调以先进的组织机构作为学习的对象和标杆，通过衡量比较发现差距，通过学习先进获得改进的方向、改进的途径、改进的方法，以此来提升业绩水平。标杆管理与目标管理的主要区别有二：（1）在目标设定上，标杆管理确定的目标是已经实现了的目标，因此更具有客观可行性，可以克服一般目标管理在目标设定上的偏差。（2）在目标实现途径上，标杆管理更重视目标的实现过程和途径，重视实现目标的前提、约束、资源和条件。 标杆管理的实施过程包括以下步骤：（1）确定标杆管理的主题，即先确定对哪些方面工作的哪个流程进行标杆管理，明确要解决的关键问题和预期的目标。（2）组成工作小组，确定工作计划。（3）确定标杆的对象，即选择用来比较的学校或部门。（4）资料收集和调查。（5）流程与绩效描述，分析比较，找出差距。（6）明确改进方向，制订实施方案。（7）沟通与完善方案。（8）实施与评估。（9）总结经验，表彰鼓励。（10）再标杆，即标杆管理取得一定的成效后，针对环境的新变化或新的管理需求，瞄准新的目标持续进行标杆管理活动。
