日本私立高等教育结构探析

      中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1003-2614(2006)12-0049-04

      日本的高等教育是国公私立并举，以私立高等教育为主的结构体系。截至2004年8月的数字统计，私立四年制大学和私立短期大学的学校数占日本高校总数的81.6%，在校生数占74.8%。[1]可见，深入研究日本私立高等教育的相关问题是十分必要的。本文试以日本私立高等教育结构的现状为切入点，深入剖析其成因，以期对我国的民办高等教育结构的调整有所启示。

      一、日本私立高等教育结构的现状

      日本私立高等教育的结构主要包括层次、科类、地区布局及管理等结构，限于篇幅原因，这里主要对私立高等教育的层次、科类及地区布局结构加以探讨。

      1.层次结构

      日本高等教育的层次结构主要分为三个层次：第一层次包括短期大学、高等专门学校、专修学校；第二层次是指四年制大学；第三层次是指研究生院。私立高等教育的层次结构也基本包括了上述三个层次，但是，在每一层次上，私立高校的学校数和在校生数等方面，与国公立高校相比却表现出明显的差异。（见表1）

      

      从表1看出，日本私立高等教育层次结构的特点是，私立高等教育在从低至高的三个层次中所占的比重依次降低。第一层次所占比重最大，其中私立短期大学占91.7%，但是高等专门学校是一个特例，主要以国立为主，私立部分只占 3.9%；第二层次的四年制私立大学比重低于短期大学和专修学校的比例，占73.4%；第三层次中，私立大学中设置研究生院的学校数所占比重最大，占72.3%，可是，在校生数只占 34.4%，与国立大学的60.2%相比差异较大。不仅如此，如果对研究生院层次进一步分析的话，即区分为硕士、博士课程看，私立大学与国立大学相比，在入学人数和在学人数上差异仍较大（见表2），表明在硕士和博士高层次人才的培养上，主要以国立大学为主，私立大学还处于相对弱势地位，并且层次越高，这种差异越明显。

      

      2.科类结构

      按照日本文部省的统计分类，日本高等教育的科类结构主要分为人文科学、社会科学、理学、工学、农学、保健、商船、家政、教育、艺术及其他十一类。而不同层次、不同科类的在校生人数分布不同。（见表3）

      从表中看出，现代日本私立高等学校的科类结构的特点表现在：

      在四年制大学层面，私立大学的种类中没有设置商船专业，这与公立大学一致，而国立大学11个科类齐全。同时，从各种类的构成比例上看，私立大学与国公立大学也存在差别。私立大学中社会科学比重最大，占45%，人文科学占18%，第三位是工学占14%。而国立大学的工学第一位，占30%，其次是社会科学，占17%，教育占16%。公立大学的前三位依次是社会科学、人文科学和工学。

      在短期大学层面，私立短期大学的教育科类比重最大，占29.8%，其次为家政占22.3%，人文和社科，各占14%和 12.3%。国立短期大学只有社会、工学、保健和艺术四个专业，且保健占有绝对优势，艺术类最少，只占3.2%。公立短期大学从高至低依次是保健、家政和人文科学。

      3.地区布局结构

      按照日本的都道府县可以把日本划分为六大地区：即北海道·东北地区、关东·甲信越地区、北陸·东海地区、近畿地区、中国·四国地区、九州·冲绳地区。

      在学校的分布上，总体看四年制大学和短期大学在各地区的分布都存在明显的差异。而国公立学校的地区分布差异不大。具体说，在四年制大学层面上，关东、近畿两地区的私立大学所占比例高达近60%，而处于日本南北两端的北海道东北地区和九州冲绳地区，所占比率却极低，二者仅占19.4%。在短期大学层面上，关东和近畿地区的私立短期大学所占的比例最高，约占56%，其他地区分布则较均匀。（见表 4）

      

      从不同地区的在校生人数上看，私立高校与国公立高校表现为不同的分布特点。其中，在四年制大学层面上：私立大学的人数主要集中在关东和近畿地区，占73%，其他地区仅占 23%。而国立大学和公立大学的人数在关东和近畿地区占近 50%，其他地区占50%。在短期大学层面上，私立短期大学的人数有58%的学生集中在关东和近畿地区。国立短期大学的人数主要集中在北海道和关东地区，占52%，公立短期大学主要集中在关东、北海道和中国地区，占71%。（见表5）

      可见，日本私立大学及短大在地区布局上其学校数和在校生数与国公立大学及短大存在明显差异，即：私立大学设置及在校生人数主要都集中于经济比较发达的地区，其他地区相对较少，而国公立大学分布差异不如私立大学明显。