当前各地农村生产力发展不平衡，许多农民文化较低，农民劳动技能差，大多数农民致富增收的渠道和方法少，外出务工就成了增加收入的有效途径。大量农村壮年劳动者向外流动，无疑造成了许多留守家庭，留守家庭中的大多数是老人和孩子。他们的安全问题、生活情况令人担忧。为此，做好留守家庭工作是建设社会主义新农村工作中的重要一环，也是其题中应有之义。本文试就留守家庭存在问题、成因分析、及其影响和解决办法作一探讨。 一、留守家庭的现状 （一）留守老人：赡养问题突出。 如今在农村许多地区，不少已进暮年的老人反映，目前家庭经济条件不好，孩子在外打工也挣得不多，对老人的照应和赡养就成了问题。在一些乡村，儿子出去打工后，往往把小家庭都迁到城里去了，空巢老人的赡养问题更加令人忧心。 （二）留守配偶：家庭问题凸显。 作为外出打工人员的配偶（这里主要指妻子），丈夫走后，她们要承担起生产劳动、家务劳动、教育子女、赡养老人的责任，面临着劳动强度高、精神负担重、缺乏安全感的三重压力。加之外出打工者大多身强力壮，夫妻就像“牛郎织女”般长期分居，遏制了人的正常生理需求，不仅不利于身体健康，也直接导致了婚姻破裂及其他恶性事件。 （三）留守子女：家庭教育不全。 据统计，不能与父母外出同行的农村儿童比例高达56.17％，6至16岁的农村留守儿童人数已达到2000万人。多数留守儿童是由年事已高、文化水平较低的祖父母隔代临时监护。这些孩子正处在人生的关键时期，由于不能得到父母在思想认识及价值观念上的帮助，他们极易产生各类问题。家庭教育缺位，使他们的学习成绩和学习能力普遍不如正常家庭的儿童；缺乏父母亲情，留守儿童容易出现心理障碍，造成性格孤独、冷漠和自我封闭，甚至出现道德滑坡和行为失范，有的甚至在不自觉中走上违法犯罪道路；因监护不力，留守儿童的人身安全也容易给犯罪分子可乘之机。跟随进城的流动儿童，也很难保证完成九年义务教育。农村留守儿童问题绝不是一个简单的农村家庭问题，而是新农村建设必须解决的一个重要问题。 （四）留守家庭：安全问题令人担忧。 据统计，我固有超过一亿的农民进城务工。在广大农村，许多家庭只有老人、妇女、孩子“留守”。妇女和女童因相对缺乏保护极易受到性侵害，其家人外出务工挣回的不菲收入也多成为不法分子觊觎的目标。一些施害者或是同村村民或是近邻，因了解内幕、熟悉情况敢于铤而走险。因而涉及农村外出务工人员“留守家庭”的命案时有发生，凸现了保护农村留守人员这一弱势群体的重要性。 二、成因分析 （一）农村社会保障体系不健全。绝大多数老年人依赖晚辈养老，大量农村青壮年涌入城市打工后，与家中联系减少，使老人的日常生活照料水平下降。当前时兴的青壮年夫妻双双外出打工的潮流，更加剧了农村家庭的“空巢”化与老人的养老难。现在农村没有相关的养老机构，养老主要以家庭养老为主，一旦农村青壮年离开年老体弱的父母到城里打工，“空巢老人”与“五保户”相比，养老问题很容易忽视，而他们大多体弱多病、生活缺少照料都是不争的事实。 （二）社会公德水平下滑。打工潮也带来了许多负面的东西。留守妇女的丈夫常年在外，除了打工挣钱还要面对灯红酒绿，有的进入娱乐场所，甚至在外面产生了婚外情；留守妇女长年累月留守家中，除了务农教子养老还要孤灯长伴。许多重体力活自己干不了的，需要请另外的男人帮助，在农村的特殊环境中容易产生婚外情；同时，也不排除有一小部分耐不住寂寞或经不住男人的勾引红杏出墙等等，这些问题引起农村离婚率上升，农村性道德水平下滑，久而久之造成了一些“问题”家庭。 （三）我国城乡结构体制是留守儿童产生的根源。我国解放以后形成城乡二元结构，把城市和乡村隔离开来，农民工的家庭城乡流动受到阻碍。城乡二元结构使农民工流动到城市后，不能享受城市中子女入学和其他的福利待遇，农民工承受不了城市昂贵的教育，还有，各地教材选用不同致使农村孩子跟班出现新的困难。他们不得不把子女留在家中，成为留守儿童。 （四）法制观念淡薄，“留守家庭”安全意识和自我保护意识差。面对不法侵害，不讲究策略，致使危害结果扩大。一旦有侵害发生，受害人常忍气吞声不敢果断报案，使犯罪分子逍遥法外。 三、影响及后果 （一）影响农民工流动的成本。子女的教育和培养是我国农村家庭的重大事情，子女教育培养的问题不解决，将严重影响农村劳动力转移的积极性，加大农民工流动的成本。留守儿童是农村劳动力转移的后顾之忧，是推进我国城镇化进程的阻力。如果农民工流动后要为照顾子女花费很多精神和钱物，甚至会因为子女问题而不能流动，就增大了他们流动的成本，这样会影响我国城镇化推进的速度。 （二）影响农村的社会治安。法制观念淡薄，安全防范意识、自我保护意识差，司法机关打击不力，使犯罪分子有了可乘之机，加之留守儿童的存在，为农村的社会治安埋下了隐性的危害。他们进可以成为违法犯罪分子的候补成员，退可以成为社会的良性公民。因此，如果对他们引导不好，矫治不力，就会由“问题儿童”变为“失足青年”，成为社会的违法犯罪者，危害农村社会的治安。
