建设社会主义新农村，对于缩小城乡差距，实现全面小康目标，对于扩大国内市场需求，消化过剩的生产能力，对于体现我们党的执政为民，代表大多数人的利益，对于在整体上改变农村面貌，促进城乡协调发展，促进人的全面发展等有着重要的意义。但是，社会主义新农村建设工作中，出现了一些有悖中央要求的做法，若不提高认识，加以纠正，势必延缓新农村建设的速度或把新农村建设引向邪道上去。建设社会主义新农村，必须有冷静的头脑，按照中央的部署，遵循中央文件的精神，制定科学、长远的战略规划，脚踏实地、始终不渝地抓下去，最终才会有良好的效果。 一、新农村建设“热”的主要表现 1、新农村建设中“热心”建新房。 据调查发现，在新农村建设过程中，有的地方不从当地实际出发，不考虑群众的承受能力，把新农村建设片面理解为新村建设，在工作中偏重于新村规划和村庄整治。推进速度要求快和住房建设标准要求高，许多村拆旧房建新房搞一刀切，不管房屋新旧，统统拆了重新建。有的农户说，他的房子目前还很好，拆了挺可惜的。但不建新房又拿不着政府的补贴，觉得挺吃亏。有的农户自身没有资金，为了享受政府补贴，进行借贷建房，造成新的债务负担；有的农户主要劳动力长期外出打工，新房建起无人居住，造成浪费；有的农村建起了休闲广场，多数农民却因外出打工而无缘享受：有的农户为了享受政府补贴，把购买种子、化肥的钱都挪来建房，影响正常农业生产的投入。 2、新农村建设中“热心”锦上添花。 有的地方在新农村建设过程中，大搞试点建设，并且都选择条件较好的先进村进行试点，而且集中当地人力、物力、财力给以大力支持，造出了很漂亮的试点村。在新农村试点过程中，普遍存在锦上添花的现象，而忽视雪中送炭的举动，对普遍存在的生产基础设施落后，生活困难，饮水困难，交通不便等农民群众急需解决的问题无力顾及。在调查中了解到，有这样一个村，多年来，该村走公司+农产+基地，支部+协会的模式。大力发展芒果生产，产品远销全国各地。2005年全村人均纯收入达到4000多元，村集体经济年可支配收入在12万元以上，被中央命名为“全国文明村”。把这样的村作为新农村建设试点，并在资金投入，项目安排上得到当地政府的积极支持。这样的试点村，不仅没有什么推广意义，反而使一些农民误以为，新农村建设与自己无关，是政府出钱出力做的事。 3、新农村建设中“热心”快出成效。 在新农村建设中，有些地方存在急功近利、快出成效、盲目冒进的思想。在制定新农村发展规划时，都写上“我们这里3—5年要把自己的村建成社会主义新农村”。在调查中发现，有个乡镇5个村，村村都提出在“十一五”末，使小康水平产达到全村的98％以上。某市对新农村扶贫6个村共计投入财政资金350万元，其中属扶贫村每村投入50万元，属新农村建设试点村投入100万元的无偿资金。明显表现出对新农村建设试点热情高，而对扶贫村投资力度不够，主观上存在使新农村建设快出成果，快显政绩的思想。有的脱离农村实际，超越当地经济发展水平和农民的承受能力，订任务，下指标。有的搞形式主义，把新农村建设简单地等同于“村庄建设”、“新房建设”，把重点放在盖新房，刷墙壁等形式上：有的农民说：“你不要刷墙壁的外面，把墙壁的里面刷一下就好了”。 4、新农村建设中“热心”搞娱乐场所。 一些地方在新农村建设中忽视农业生产发展、乡风文明建设和民主管理建设，“热心”娱乐场所建设，不管条件是否具备，大搞乡村休闲度假村建设；不管有无旅游资源，也大力发展旅游业，大力发展“农家乐”等娱乐场所，村村搞“度假村”，家家搞“农家乐”。结果是没有特色，客源不足，经营困难，资金浪费，收入减少。 5、新农村建设中“热心”做表面文章。 在调查中发现，一些乡村，都制定了新农村发展规划，但各个村没有自己的特点，没有对自己实际问题的探讨，没有对自己特殊问题的分析，更没有特殊的对策措施。每个乡、村的规划方方面面都谈到，可谓全面、周到。每个村的规划都是：基本情况——总体发展思路——发展目标——主要措施等几个方面。而且规划的内容基本一致，没有多少差别，就像一个模子里倒出来似的。这样的规划虽然全面好看，但对新农村建设没有任何指导作用，纯粹是一种表面文章。 6、新农村建设中“热心”工业项目开发。 在新农村建设中，有的乡镇以增加农民收入为由，大办工业企业，有的搞煤炭开采，有的搞矿石开采，一时小煤窑，小矿山遍地开花。由于没有统一规划和综合治理，造成山体滑坡，水土流失，地面下沉，地表水位下降，土地干燥。原来可以种庄稼的地，现在收成减少或没有收成。有的乡村为了增加农民收入，把上好的良田卖给开发商建住宅楼，有的在农田上建“农家乐”，使上好的农田被毁。有的开办加工厂、洗煤厂、炼焦厂等。由于资金不足，废水、废气、废渣得不到治理，造成污水横流，空气污染，废渣乱倒，造成农村生态环境的破坏，与新农村建设的20字要求大相径庭。 二、社会主义新农村建设的“冷”思考 胡锦涛在建设社会主义新农村专题研讨班开班式上强调：建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，从本世纪头二十年实现全民建设小康社会目标，到本世纪中叶我国基本实现现代化，建设社会主义新农村需要经过几十年的艰苦努力。这告诉我们，新农村建设是一项长期艰巨的任务，不是三五年就能实现的事情。新农村建设，既要有满腔的热情，又要有冷静的头脑，进行科学规划，综合考虑。准备用30—40年的时间逐步建成小康型的新农村。 1、发展农村经济，做强农业产业，增强新农村建设的物资支撑。 温家宝总理在十届全国人大五次会议上作报告时说，做好“三农”工作，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。新农村建设，需要做的工作很多，如发展经济，增加农民收入，提高生活水平，树立文明乡风，改变村容村貌，实行民主管理，发展各项社会事业等，但必须有先有后，突出重点。首先，发展农村经济，做强农业产业。推进社会主义新农村建设，必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。新农村建设，最根本的就是促进农村经济的发展，提高农业综合生产能力。因为只有农业生产发展加快了，围绕农业产业发展的基础设施配套完善了，农村经济增长了，新农村建设才有物质支撑。而有些地方把住房建设，村庄整洁等提到第一位，把新农村建设简单等同于新村建设，这是与新农村建设总体要求和基本原则相悖的。建设社会主义新农村，必须坚持经济建设为中心，加快发展农业生产，做强农业产业，同时发展农村教育、卫生、文化等社会事业。其次，切实推进现代农业建设。实现新农村建设目标，必须立足于农村产业发展。而发展农业，核心是发展现代农业。因为新农村建设不能以落后的农业为支撑，相反，应建立在现代农业的基础上。只有坚持用现代发展观念指导农业，用现代物质条件装备农业，用现代科技改造农业，用现代经营形式发展农业，用现代产业结构提升农业，不断推进传统农业向现代农业的转变，新农村建设才会取得真正的实效，增加农民收入才有保证，新农村建设才有物质支撑。
