中图分类号：C03文献标识码：A文章编号：01-0264（2007）03-0009-05 我国以市场化为导向的经济改革，无论是在经济增长还是经济体制转型等方面都取得了举世瞩目的成就。但是，一些深层次的矛盾和问题也随之凸显，导致了某种程度上的社会不和谐及潜在的社会危机，人们越来越发现只是从考虑经济发展、注重经济效率的角度推行经济改革是远远不够的，需要更深层次地从经济、政治、社会和文化等多个方面综合地来研究我国经济体制转型和制度建设问题。为此，中共中央提出了构建和谐社会的伟大目标。当前社会诸多不和谐的深层次原因是体制性原因，有相当多的社会矛盾与现在正处于转型过程中有关，与农村土地制度、国有企业产权制度、收入分配制度、社会保障制度、税收制度以及政府管理制度等方面的不完善和现代市场体制的不完善有关。实现和谐社会的办法不是回到传统的国家所有制和政府管制经济，而应是加速市场化改革和建立与完善民主法治政治制度。构建和谐社会的过程，是一个以市场化改革为取向的制度变迁或体制创新的过程。和谐社会的六大特征，即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然的和谐，都可以通过建立和完善现代市场经济体制来达到。 一、和谐社会目标的经济学解读 和谐和会是资源优化配置的社会。社会资源是创造社会财富的基础。社会资源集中的地方，往往是社会财富增长最快的地方。从经济学角度分析，经济学是一门有关稀缺资源配置到各种不同的和相互竞争的需要上，并使它们得到最大限度利用的系统学科。这个定义暗含着一个重要的概念即效率概念。它具有两个层次的意义：第一个层次是在相互竞争的需要之间配置资源就产生配置是否出效率的问题。在这里，效率意味着一国经济应将它的生产和消费单位组织得使社会能够得到最大数量的所需物品。第二个层次是在整体经济中使用资源的效率问题。在现行习惯、法律和制度的范围内，资源应得到最充分的利用。关于资源配置的问题，西方经济学有两个著名的理论：一是“机会成本”，一个行动的机会成本就是放弃了的可供选择的其他行动的价值，这是资源配置的一般常态；二是“帕累托最优”，它指的是资源配置已经达到这样一种境地，无论作何改变都不可能同时使一部分人受益而其余的人不受损。帕累托最优为我们提供了实现人与经济和谐的途径。 和谐社会是经济结构合理的社会。目前，影响我国经济结构变动的主要因素是资源短缺、城市化步伐加快和居民消费升级。信息技术的发展和全球产业转移步伐的加快也将对中国经济增长的结构变化产生重要的影响。资源短缺和环保等“可持续发展”问题将是贯穿今后我国经济发展过程最重要的约束条件，其中尤以能源问题最为突出；我国城市化加快，城市化率已经从1993年的28％提高到2004年的42％以上，近十多年城市化率是改革开放前的十倍。城市经济对我国GDP的贡献率已经超过70％。21世纪初，中国人均GDP跨越了1000美元的大关，居民消费结构开始发生重要的变化。到2020年，按照GDP翻两番的速度估算，居民人均收入将达到3500美元的水平。发达国家的经验表明，这一时期往往是居民消费结构变化最快，从而带动经济增长速度提升的重要时期。因此，通过技术进步突破资源约束瓶颈，通过城市化和消费结构升级带动产业发展是构建和谐社会的重要条件。 和谐社会是公平而有效率的社会。社会公平就是社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等地分配，它意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正。从社会分层的角度说，公平的规则包括社会阶层之间的相互开放和平等进入；各阶层之间应保持一种互惠互利关系等。这样的社会公平是社会主义的本质要求，是社会主义的核心价值之一，是衡量社会进步的重要尺度，也是社会主义和谐社会的深厚基础。 和谐社会是政府廉洁的社会。廉洁的政府不存在上下捆绑的利益集团和制度上的腐败，特别重视保护弱势群体的利益。廉洁的政府知道自己的职责，尊重市场经济发展的规律，不把权力介入市场。 和谐社会是稳定有序的社会。社会的稳定应该是动态的稳定，和谐社会要正确处理激发社会活力与维护社会稳定的关系。一方面，我们要通过改革，激发社会各阶层的创造活力，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切社会财富的源泉充分涌流；另一方面，也要注意把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在保持社会生机和活力的前提下谋求社会秩序的和谐稳定，始终做到“活而不乱”。此外，还必须高度重视和妥善解决改革中因利益调整引发的社会矛盾，避免体制转轨、社会转型时期社会矛盾的激化。和谐社会是稳定有序的社会，这种稳定有序主要表现在社会流动上，它既为人们提供更多的上升机会，又让人们的这种上升或下降，都是持之有据的。 和谐社会是制度科学合理的社会，从经济学角度分析，科学合理的制度分析方法包括权利分析、利益集团分析、规范分析以及社会政治制度的分析等。而科学合理的价值评判标准则是生活质量。从亚当·斯密到凯恩斯，一切正统的经济学往往以国民生产总值的大小或者增加的快慢作为判断标准。而国民生产总值只是一种经济价值，它只是社会价值中的一种。除了经济价值以外，价值还包括社会的平等、生态的平衡、都市的整洁，以及美、尊严、生活的乐趣等等。不能允许由于追求经济价值而牺牲了其他的价值。构建和谐社会就是要通过一种制度的设计来提高社会福利水平，改善人们的生活质量。 二、现代市场经济是构建和谐社会的体制保障 和谐社会，超越单一经济内涵，把我国的发展纳入一个结构更复杂而和谐，价值更多元而稳定，目标更丰富而完善的轨道。 一个相对完善的市场经济体制可以达到和谐社会所应满足的六大特征。和谐社会的构建与现代市场体系的建立与完善是一致的。因而，为了构建和谐社会，改革的大方向仍然是建立与完善现代市场经济制度。通过深化改革，切实克服影响社会和谐的体制弊端，建立新的社会制度规范，为和谐社会提供新的体制保障。在经济活动中把效率放在第一位，在政治和社会生活领域把公平放在第一位，形成合理、公正的社会分配结构。
