领导干部是党的事业的骨干,领导干部队伍的作风如何,直接关系到党和人民事业的兴衰成败。在中纪委第七次全体会议上,胡锦涛总书记强调指出,要“切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效。” 一、个别领导干部作风存在的主要问题及原因 应该肯定,当前领导干部队伍作风的主流是好的。但与党在新世纪、新阶段承担的任务相比,与科学发展和建设社会主义和谐社会的要求相比,在个别领导干部身上和党员干部队伍中,也确实存在着这样和那样的作风问题,有的还比较突出。其中群众反映比较多的有:1、在学风方面,不求甚解、不联系实际。有的领导干部不能真正掌握党关于新时期的基本理论和方针政策,政治学习走形式、做样子,有的甚至采取“实用主义”,说一套做一套。有的不用心汲取新知识,对社会新动向不深入研究,思想上固步自封、停滞不前。2、在群众路线方面,宗旨意识淡化,群众观念淡薄。有的领导干部嘴上讲联系群众,依靠群众,但开展工作脱离群众,在改革和发展中,定政策、办事情往往忽视人民群众的切身利益,造成信访问题发生。有的不能将对上负责与对下负责统一起来,干工作只以领导高兴不高兴为目标,影响了干群、党群关系。有的对基层和群众反映的问题推诿扯皮、不负责任。3、在工作作风方面,缺乏求真务实意识,缺乏大局观念。有的领导干部求“新”不求实,喜欢搞花架子。有的领导干部缺乏全局观念,不考虑科学发展和可持续发展,有令不行,有禁不止,追求虚假“政绩”。有的领导干部在工作中不能开拓创新,而是回避矛盾,明哲保身。4、在生活作风方面,骄奢淫逸,腐化堕落。有的领导干部忘记两个“务必”,错误地把吃苦耐劳当作迂腐,把讲排场、比阔气、摆派头当作荣耀。有的领导干部缺乏高尚的精神追求,热衷灯红酒绿,迷恋求神拜佛。近期查处的典型腐败分子大都存在生活作风问题,用于奢侈生活的违法金额也不断攀升。领导干部作风方面存在的问题有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。应当把作风问题放在一定社会经济、政治、文化环境中加以分析,总结特点,把握规律。从社会原因看,在对外开放和市场经济背景中,国内外政治文化环境变化较快,封建遗毒、西方实用主义价值观,客观上容易造成一些领导干部思想模糊。干部任用体制、监督机制存在缺陷,造成个别任人唯亲、民主集中制贯彻不力等客观因素,也会对干部个人作风产生负面的导向作用。如有的地方买官卖官问题严重,有的地方奢侈浪费习以为常,就形成了干部作风问题。从思想根源看,一些干部自身放松要求,个体素质不高,这是不良作风发生的主观原因。一些领导干部信念动摇,意志薄弱,经不住权力、金钱、美色的考验。长期处于领导工作岗位,也容易使有些领导干部自我感觉良好,考虑更多的是自己出政绩和提拔升迁,甚至忘乎所以,久而久之产生了作风问题。 二、运用不同形式加强领导干部作风建设 关于加强领导干部作风建设,胡锦涛总书记在纪委全会上分析了领导干部作风建设中存在的问题,强调要从八个方面倡导党员干部树立优良的作风。各界群众对于干部作风方面存在的问题,也有自己切身的感受,热切希望加强党员干部的作风建设。可以说是中央有要求,群众有呼声。作风建设的问题不是一个新问题,当前更重要的是通过各种途径和方法,认真解决问题。加强领导干部作风建设,是全党一项长期的重要工程,既需要坚持不懈,又需要有的放矢,根据不同任务,运用不同的形式和工作机制开展工作。 一是适时开展整风、整顿活动。在一定范围内,集中一段时间,抓住突出问题,开展整风、整顿活动,是加强领导干部作风建设的重要途径之一,也是我们党的光荣传统。譬如,延安整风就是我们党开展的以“反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对‘党八股’以整顿文风”为主题的思想整顿活动。在当前的新形势下,针对不同地方、不同时期的干部作风建设中存在的问题,也可以适时运用整风、整顿的形式,开展相对集中的作风建设活动。去年换届以后,我市的丰南区、迁西县和开平区根据新的领导班子和面临加速建设沿海经济强省、改革发展的新形势,以及党员干部作风中存在与新形势不相适应的情况,在不同时间、不同范围,针对不同问题分别开展了整风和整顿活动。丰南区以解决干部队伍“私、浮、惰、散、俗、奢”六个方面的问题为重点;迁西县针对效能低下、纪律涣散、服务不佳等不良作风,开展以“提效能、做表率、促和谐”为主题整顿教育活动;开平区结合民主评议工作,以工作纪律、工作作风、廉洁自律等方面的问题为重点,在全区集中开展纪律作风教育整顿活动。从实践来看,都收到了较好效果。 二是发挥领导干部的表率和带头作用尤其重要。榜样的影响对团体的作风建设历来重要。毛泽东、周恩来、邓小平等党的领袖联系群众、实事求是、勇于负责的作风至今有口皆碑。作风建设能否取得实效,关键在党的各级领导干部。一个地区、一个单位作风状况如何,取决于这个地区、这个单位领导班子的作风状况。在作风建设中,各级领导特别是党政“一把手”,既要抓好分管范围内党员干部的作风建设,更要抓好自身的作风建设,用自己的优良作风影响和推动干部队伍作风建设。要做到这一点,必须注意两方面:(1)领导干部坚持从自身做起,勇于把自己当成一面镜子,一级做给一级看,带动一个地区、一个单位作风的好转。(2)培养、宣传正面典型。大力弘扬孔繁森、梁雨润等优秀领导干部的精神,培养党员干部身边的先进典型。发挥表率作用,是新形势下加强领导干部作风建设不可缺少的途径,没有各级领导干部做优良作风的表率,加强作风建设就是一句空话。