和谐社会是社会主义的基本特征,是中国特色社会主义的发展目标。构建社会主义和谐社会,必须用科学发展观来指导。深入研究如何运用科学发展观来统领社会主义和谐社会建设,对于提高贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的自觉性,具有十分重要的意义。 一、建设社会主义和谐社会,必须全面贯彻“以人为本”的科学发展观 “以人为本”是科学发展观的核心,也是我们建设社会主义和谐社会的基本指导思想。“以人为本”的科学发展观,具有深刻的含意和丰富的内容,我们必须深刻领会和全面贯彻。 第一,我们建设社会主义和谐社会,就是要最有利于人的生存发展,一切为了人民。因此,一切工作都要以最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,这是“以人为本”的核心内容和最根本观点。只有这样,才能真正做到以人为本,也只有这样,才有利于构建社会主义和谐社会。 第二,建设社会主义和谐社会坚持以人为本,不但要明确根本目的是为了人,而且要进一步明确建设社会主义和谐社会也必须依靠人,一切依靠人民。历史唯物主义认为,生产力是人类社会发展的最终决定力量,而在生产力的构成要素中,人又是最活跃、起决定作用的因素。因此,人类社会的发展史,就是由人民群众特别是代表先进生产力发展要求的进步人们,通过革命或改革来推动的历史。尤其在社会主义社会,当家作主的人民群众是建设社会主义的主体,所以建设社会主义和谐社会必须依靠人民群众来进行。 第三,建设社会主义和谐社会要做到以人为本,还必须做到一切对人民负责。既然建设社会主义和谐社会的根本目的是为了人,而且又是依靠最广大人民来建设,所以一切工作都必须对最广大人民负责。只有一切工作都对人民负责,才能真正贯彻落实一切为了人民的政治路线和一切依靠人民的组织路线。要做到一切对人民负责,必须做到一切工作都要以人民高兴不高兴为标准;充分保障公民各项合法权利的实现,切实保证广大人民群众对国家机关工作人员的监督,等等。只有这样,才能保证人民群众的利益得到真正实现,才能有效发挥广大人民群众在建设社会主义和谐社会中的主体作用。 第四,建设社会主义和谐社会要坚持以人为本,还必须虚心向人民群众学习,坚持“从群众中来,到群众中去”的工作路线。毛泽东在总结工作经验的基础上强调说:凡属正确的领导,都必须是“从群众中来,到群众中去”。我认为这是完全正确的工作路线和最根本的工作方法,也是建设社会主义和谐社会全面贯彻“以人为本”的科学发展观必须坚持的工作路线和工作方法。因为只有坚持这条工作路线和工作方法,才能真实了解和更好实现、维护、发展好最广大人民的根本利益。也只有坚持这条工作路线和工作方法,才能真正做到一切依靠人民。 二、用科学发展观统领社会主义和谐社会建设,必须统筹城乡发展,大力加强社会主义新农村建设 贯彻和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,首要的任务是要统筹城乡协调发展,加快社会主义新农村建设。之所以如此,是因为城乡之间、工农业之间、工人与农民之间都是相互联系、相互作用、相互制约的系统。新中国成立后,从当时国内外情况和任务出发,必须率先发展城市,以保证新中国的巩固和顺利发展。各级政府都把大力发展城市和实现国家工业化作为重点,全国各行各业也都大力支持国家工业化和城市建设,特别是农民、农业、农村对国家工业化和城市建设的贡献很大。农民、农业、农村(一般称为“三农”)不仅为国家工业化和城市建设提供了大量的廉价劳动力、粮食、原料、土地和广阔的工业品市场,而且通过工农业产品价格“剪刀差”、税收等为国家的工业化和城市建设提供了大量的资金,现在国家工业化和城市建设已经取得巨大成就,“三农”功不可没。解放以后,特别是改革开放以来,我国农业、农村也有较大发展,农民的物质生活和文化水平也有较大提高,但同城市和工业相比还是慢得多,生产力发展水平差距很大,广大农村、农业还很落后,许多地方还是手工劳动,科学文化不发达,医疗卫生、基础设施条件很差,还有不少贫困人口,看病难、上学难问题在农村还比较突出。这种过大的差距,不仅影响全面建设小康社会和城市、工业进一步发展的需要,也影响社会稳定和建设社会主义和谐社会。在城市、工业已经发展到现在较高水平的情况下,各级政府要加大对农村建设、农业发展的投入,切实把建设社会主义新农村作为工作的重点,大力扶持和推进农业现代化、农村城镇化和农民知识化工程,逐步缩小城乡之间、工农业之间、工农之间的差别。只有这样,才能从根本上巩固新形势下的工农联盟,从而巩固党的领导和人民民主专政,有效维护社会稳定,保证改革开放和社会主义现代化建设的顺利开展,实现工农之间、城乡之间的和谐相处,促进社会主义和谐社会的建设。 三、用科学发展观统领社会主义和谐社会建设,必须统筹区域发展,加大对中西部地区的扶持力度 贯彻和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,必须统筹区域发展,使不同区域能够形成不可分割的相互联系、相互促进和协调发展的有机系统。我国改革开放以后,根据东、中、西各地的特点和东部沿海省市各方面的有利条件,邓小平提出了率先发展东部的正确方针,并要求中、西部服从大局,支持东部的率先发展,同时他也提出,在东部发展到一定程度以后,就要加快中西部发展,这也是大局,东部也要服从这个大局,也要大力支持中、西部发展。这是符合我国具体情况的唯一正确的发展战略方针。在率先发展东部过程中,不仅中央从政策、财政、税收、人才、物资等各方面大力支持东部的率先发展,而且中西部也从各方面大力支持了东部发展。因为中西部地区不仅为东部地区的率先发展提供了大量的廉价劳动力、能源、原料和广阔市场,也提供了许多人才和资金的支持,可以说,中西部人民也为东部的腾飞做出了很大贡献。改革开放以来,中西部地区也有较大发展,但比东部慢得多,差距越来越大,特别是边缘少数民族地区同东部的差距更大,就是老工业基地由于设备和技术陈旧也相对落后了。在东部地区已经发展到比较发达的今天,就有必要也有条件支持中西部地区发展,同时更多地帮助边缘少数民族地区加快发展。只有这样,才能逐步缩小东、中、西之间的差距,才能进一步形成东部地区持续发展的后劲,使东、中、西良性互动,促进东、中、西的共同发展与进步,从根本上实现全国各地区人民和各民族的和谐相处,促进全国社会主义和谐社会的建设。