地缘政治与大国的兴衰 在国际政治研究中,大国兴衰的逻辑一直是受关注的一个焦点。在对这一主题的论述中,地缘政治角度的解释是重要的组成部分。其中,最重要者莫过于马汉和麦金德的认识。 在马汉眼中,海权强大与否对国家的兴衰存亡具有举足轻重的意义。对于海权这一概念的内涵,马汉似乎并未给出统一的清晰解释。但是,在多数的表述中,他所谈的海权不仅仅是海军力量,还包括海外贸易、海运业和殖民地。马汉认为,海军力量、海外经济和对殖民地的控制是相辅相成和相得益彰的,它们共同造就了一个国家海权的基本形态,而这左右着一个国家财富和权力的多寡。在人们还习惯于以陆权来判断国家强弱的时代,马汉的著述无疑具有开拓性的意义。马汉的观点在很大程度上基于对英国海军和海外扩张史的经验总结,也的确反映了在15世纪开启的海洋时代的经济和政治意义。然而,对于大国的兴衰,马汉以海权为枢纽的地缘政治观并未提供比较理想的解释。在过去的一百余年中,马汉对海权的“过分”强调不断在受到这样那样的质疑。马汉的学说能很好地解释英国的成功,但对于其他国家的崛起似乎不具有普遍的适用性,尤其是放在整个人类文明史中来考察。从波斯帝国和马其顿帝国的时代起算,在那些公认的超级帝国或一流强国中,马汉式的国家寥寥无几。地理大发现后海洋意义的迅猛上升增加了马汉式国家出现的可能。但是,即便西班牙、葡萄牙和荷兰体现了马汉主义,作为“大陆国家”的法国、普鲁士(包括1871—1945年的德国)和俄罗斯(包括作为继承者的苏联)在欧洲更显强势。美国通常被认为是英国霸权的继承者,尤其是在海洋方面。但是,美国的崛起也不是马汉模式的典型体现。到19世纪末,美国已成长为世界头号经济强国。此时,海外贸易在美国国民生产总值中所占比重甚小,美国海军尚属平庸,美国的海外属地也是少得可怜。换言之,此时的美国远非一个海上强国。后来,美国明显加强了海军建设以及海外经济和殖民扩张的力度,这的确反映了马汉主义对美国战略思维的影响,而提醒自己的祖国改变对海权的忽视也是马汉发表《海权论》的目的之一。20世纪的美国拥有强大的海权,尤其是在二战之后,美国的战后霸权不能不说与此密切相关。可是,马汉的学说显然难以从总体上解释大国的兴衰。一些国家在没有强大海权的情况下依然能够崛起或成为霸权国家,若干国家则由于加大对海洋的投入而陷入战略被动,比如一战前的德国。马汉提出了影响海权强弱的几个因素,它们是:地理位置、形态构成、领土范围、人口数量、民族性格和政府特征。因此,马汉并不认为任何国家都具有成为海上强国的潜质。但他又强调海权的根本意义,这使其学说难以被用来解释那些没有海权“潜质”或不重视海权的国家的成长。 麦金德对陆权的重视与马汉形成了鲜明对比。在《历史的地理枢纽》一文中,他第一次论述了亚欧大陆“枢纽地带”(后来他改称为“心脏地带”)的战略意义。麦金德敏锐地觉察到了技术变革对于开发该地区的工业和军事潜力的重大作用,苏联实力的迅速上升也验证了其观点的不无合理。虽然麦金德后来弱化了对心脏地带的强调,但他的心脏地带学说已成为地缘政治学中最著名的构想之一。然而,该学说只能说明掌握心脏地带的国家的地缘战略优势,它不能解释处于其他地带的国家的崛起。与马汉的学说相比,它更不是一种能解释大国兴衰的“一般性”理论。斯皮克曼等人则强调了其他地区对全球政治格局的战略意义,比如“边缘地带”、环北极地区和中亚。与心脏地带学说一样,这些强调特定地区的论断都无法在一般性的意义上解释大国的兴衰。① 人们很早就注意到地理因素对军事竞争和国际政治的影响。“但是,关于地理状况和国家间战争与和平的关系,迄今并不存在一种全面的理论”。巴里·波森也指出,“我未察觉到解释技术或地理如何和为何影响军事学说的任何一般性理论阐述”。② 对于大国的兴衰,迄今的地缘政治研究也未提供从地理角度予以“较好”解释的一般性模式。在20世纪40—50年代之后,地缘政治研究的高潮似已过去,再未出现某种能够像马汉和麦金德的学说那样引起热烈关注的理论。技术的迅速进步有力地弱化了地理空间对人类活动的束缚,全球性的经济和政治变革也明显淡化了大国关系中现实主义的权力政治尤其是军事竞争的色彩。在这种背景下,地缘政治研究似乎与时代显得不那么合拍了。但是,只要人类还需要依赖于地理空间,地理的政治意义就不会消失,地缘政治研究在解释历史和现实问题上依然有程度不等的价值。本文拟提出一种新的地缘政治模式,即“中心—侧翼”模式,它或许比以往的地缘政治学说更能够较好地解释大国的兴衰。 中心和侧翼:概念与理论 在本文提及的地缘政治学的中心—侧翼模式中,核心概念是“中心强国”和“侧翼强国”。侧翼强国和中心强国的区分大体根据有关国家在国际体系中相对于其他强国的地理位置。如果某强国受到其他强国的包围(在相对立的两翼或更多方向上与其他强国接壤或对峙),前者可被称为“中心强国”,“中心”指的是该国受到其他强国的围绕。中国战国体系中的韩、赵、魏以及近代欧洲体系中的德国、法国和奥地利均可被视为中心强国。“侧翼强国”指通常只在一个大方向或两个相邻的方向上与其他强国或强大外力接壤或对峙的强国,或是与其他强国距离较远以至于很难受其威胁的强国。“侧翼”指该国位于其他强国的侧翼或边缘,或离它们十分遥远。中国战国时代的秦、齐、燕以及近代世界中的英国、俄国和美国都可被纳入侧翼强国的范畴。