[中图分类号]F416.22 [文献标识码]A [文章编号]1673-5595(2007)01-0016-(05) (一)石油因素是美国和沙特阿拉伯关系的重要基础，在促进双方能源合作方面担当着桥梁作用 美国是世界上最大的石油消费和进口国家，沙特是世界上最大的石油储藏、生产和出口国家，两国在能源领域的互补性是双方经济合作的基础。美国石油消费量占世界石油消费总量的1/4，但其石油的蕴藏量不到世界已经探明储量的3％。由于消费量的增加和自身石油生产的下降，从上世纪80年代开始，美国就加大了石油进口的力度，到21世纪初，美国每天进口的石油就达到1000多万桶，占其总需求量的50％以上。美国社会经济发展越来越依赖国外石油的趋势还将继续增加，根据有关方面估计，1998—2020年美国石油产量将以每年0.8％的速度递减，与此同时其对石油的消费量将以1.6％的速度递增，[1] 按照这种发展趋势，届时美国所需石油的64％需要进口。与美国石油进口愈来愈多的进程不同，其战略石油储备替代进口石油供应需求的时限却是越来越短，1985年其战略石油储备为49300万桶，等于115天的石油进口量，而1999年美战略石油储备增加至56700万桶，只等于59天的石油进口量。美国对海外石油依赖程度日益加强的现状，要求美国必须密切与包括沙特在内的世界主要产油国的关系。 沙特石油储量占世界已探明储量的1/4，所采原油大部分(80％)供出口。而且它拥有短期内提高产量的强大能力，仅每年用于维护剩余生产能力的设备费用就达到5亿美元，[2] 凭借经济和技术上的实力，沙特能够短时期内大幅度提高石油产量——较低时每天只生产200万桶，高的时候每天能生产1100万桶。加之沙特是世界石油输出国组织(OPEC)的核心成员，能够对该组织施加很强的影响力，这些因素使得沙特在很大程度上有能力左右国际石油市场的现价。另外，从美国和主要产油国的关系看，美国有必要维护它和沙特的友好关系。美国和主要产油国的伊朗及委内瑞拉之间关系不睦，加之美国占领下的伊拉克一直没有摆脱混乱的局面，石油产量非但没有增加，较之伊拉克战争前还有所下降，这使得美国在客观上有必要维护好与沙特的传统关系，以确保有充足的石油供给来源。 沙特是美国最重要的能源提供国之一。1990年美国进口石油中的18.69％来自沙特，1992年沙特出口美国的石油占美国进口石油的近1/4。本世纪初期这一比例虽有所下降，但每天仍从沙特进口150万桶原油，沙特向美国提供的石油占美国国内石油消费的1/10左右。特别是出现爆发战争等局势动荡的时候，沙特对稳定国际油价，保障美国和整个西方经济发展发挥着重要作用。海湾战争时期，沙特迅速增加了石油产量，及时弥补了伊拉克和科威特油田停产而造成的国际石油供给缺口，使90年代前期国际油价一直稳定在每桶15～20美元左右，确保了这一时期美国国内经济的快速发展。就美国而言更注重从沙特进口石油，海湾战争的1991年美国从沙特进口的石油占其进口石油总量的27.12％。[3] 石油利益已经将美国和沙特紧紧地联系在一起。 中东石油不仅直接影响着美国的经济，也左右着整个资本主义市场的社会经济发展。美国总统艾森豪威尔曾坦言：“阿拉伯世界的石油对欧洲会愈来愈重要，如果来自那里的石油被切断，欧洲的经济就会崩溃，欧洲的经济崩溃了，美国也会出现空前困难。”[4] 良好的美沙关系不仅保障着沙特的安全，而且意味着美国能够对世界石油流向施加更强的影响力，使得西方国家能源渠道畅通，从而增加了美国西方盟友对其的依赖性，以及对来自敌对阵营石油风险的抵御能力。 (二)石油因素在促进美国与沙特经济合作方面发挥着重要作用 石油贸易有利于加强美沙双方在经济领域的深层合作，加强彼此的投资力度。石油贸易繁荣了沙特经济，沙特将部分石油美元投向西方经济发达国家，其中3/4的海外投资(约5000亿～7000亿美元)投向美国，对稳定美国金融市场，促进美国经济发展起着重要作用。沙特在美国的投资分布相当广泛，主要包括石油加工业、加油站行业、房地产业、建筑业、新闻出版业、金融行业、零售业、矿产冶炼行业、旅馆饮食业、化妆品行业、农业等领域。例如沙特曾以18亿美元的价格购买到德士古石油公司在美国东部和墨西哥沿岸的3个炼油厂和美国23个州11450个加油站的一半股权。 石油经济促进了美沙之间在金融领域内的密切合作。美国通过“美沙合作委员会”帮助沙特建立了银行系统和金融市场。沙特则通过在美国银行存款、购买美国股票和政府债券的形式参与到美国金融活动中来。总体而言，沙特对美国的巨大投资增加了其在金融领域和经济领域对美国的依赖；反过来由于沙特对美投资不足美国直接投资的1％，对美影响有限。从这个方面分析，此种金融结构增强了美国对沙特的影响力。 基于石油利益基础之上的美沙密切经济合作，部分程度上抵消了双方的分歧，有效地维系着彼此之间的关系，防止他们之间的矛盾升级。1973年沙特应用石油武器，对西方实行石油禁运，且将石油价格提升4倍，对此美国采取了谨慎的态度，没有动用武力加以干涉。此举增加了人们对美沙之间利益的紧密程度、两者经济政治依存程度的认识。[5] 9甚至有美国历史学家认为冷战巅峰时期“沙特的油田与美国的工业紧密相连，是其控制的一部分。”[6] 总之，这种密切的经济联系从客观上将美沙之间的矛盾限定在可控制范围内。 另外，美沙经济联系是一种互利的合作关系，这种合作为美国和沙特提供了大量的就业机会。上世纪80年代初期，就有6万美国人在沙特工作，当时两国的贸易量意味着双方的经济合作为美国创造了35万个就业机会。[7] 90年代以来，沙特政府希望能够吸引更多的美资投向石油领域，部分原因也出自于缓解沙特的就业压力。1998年沙特阿布杜拉亲王与主要美国石油公司领导商榷了美资企业重返沙特石油勘探与开采领域的事宜。沙特方面认为这种融资行为能够吸引更多的美国资金、技术，以改善因石油跌价而造成的国内固定投资不足状况，他们还希望能够借此培养沙特本地员工，向他们提供就业机会，解决沙特社会问题。
