近年来，俄罗斯与西方的关系一直为国际社会所关注。普京总统执政以来，坚决打击分裂势力，削弱寡头影响，整顿经济秩序，规范大众传媒，改组权力结构，积聚社会资源，强化中央权威，力图走一条俄式的政治道路。俄罗斯强化政治稳定以及控制经济资源的政策得到国内多数民众的支持，政府的调控能力进一步增强，对外政策更加灵活主动。以美国为首的西方国家不满于俄罗斯走“脱离西化的道路”，指责俄罗斯政府“压制民主，控制传媒，强化警察军队等国家机器，损害人权，打压反对派，破坏司法独立，压制非政府组织，阻碍他国的民主化进程……”。它们认定俄“在民主上退步，在恢复苏联传统”，甚至不惜给普京扣上“独裁、专制”的帽子。面对西方的“民主攻势”，俄罗斯也不甘示弱，一方面在外交场合积极对话，一方面内部采取措施，主动应对。 提出“主权民主论”应对西方“民主普世论” 2005年5月，普京总统的政治顾问、 总统办公厅副主任弗·苏尔科夫在一次对俄商界高层人士讲话中严厉批驳自由派的“西方式的自由民主理论”，提出了“有民主，但更要主权”的观点，号召俄政治、商界精英要在政治民主方面形成共识，尽快形成俄罗斯式的民主发展观。今年8月底， 在莫斯科举行的一次高层政治研讨会上，“主权民主”正式成为“统一俄罗斯”党的政治指导思想。俄罗斯提出主权民主的概念主要出自以下几方面的考虑： 第一，对西方自由民主模式提出质疑，不容许外部干涉俄罗斯内政。俄学者认为，上世纪80年代后期，戈尔巴乔夫提倡和发起的“民主化、公开性和新思维”运动，是出于对西方民主模式的盲目追求。“民主化”被简单地等同于西方化、自由化和反共主义及分裂主义。与西方社会对戈尔巴乔夫时期“民主化、公开性”的赞誉相反，当今多数俄政界、知识界代表人士认为，1985—1999年是俄罗斯灾难性的15年，是政治混乱和社会倒退的15年。在这期间，苏共异己分子和自由化势力狂热地崇拜西方，照搬西方的自由民主价值观，造成国家分裂，民族冲突，至今后患难消，西方“政治战略家”对此罪责难逃。俄《消息报》著名政治评论员安·科列斯尼科夫撰文指出，目前俄罗斯提出主权民主的概念，目的是向西方国家表明两点：一是俄罗斯是一个民主国家；二是俄罗斯有权走自己的道路，别人无权干涉。 第二，与叶利钦时期的“寡头式民主自由体制”划清界限。俄政治学者叶利谢耶夫写道，叶利钦时期的自由民主派表面上打着西方民主的旗号，实际上是将“民主、民族自决”等口号作为他们打败苏共的手段。打垮了苏联、拆毁了苏共后，俄罗斯没有实现真正的民主，却出现了极少数人的“寡头式的民主”，个人专权、寡头政治，犯罪猖獗、黑手党为非作歹，腐败贪污盛行。苏尔科夫指出，如果把那种情形称为民主的话，现在“我们要远离的正是这种民主，而且越远越好”。他强调，当今俄政治精英特别是州级以上的高级官员一定要对上世纪末后15年的政治混乱和政治谎言有清醒的认识。 第三，对原苏联地区“颜色革命”现象的回应。俄学者菲林认为，原苏联一些加盟共和国发生的“颜色革命”实际上是苏联解体后遗症，是上层争权夺利的结果，是一种扭曲和变质的体制，与民主毫无共同之处。那些打着民族的旗号、搞“非苏、脱俄”运动并非民主，只不过是妄图捞取投入西方怀抱的资本。苏尔科夫认为，那些爆发“颜色革命”的国家实际上是10多年前俄罗斯的翻版，这些国家将陷入政治泥潭，而走出这种泥潭也得需要10年左右的时间。他拒绝将俄罗斯民主称为“可控的民主”提法，认为这种提法倒是可以使用于那些发生颜色革命的国家。那是一种异化了的民主，成为改朝换代、少数人私有化和谋求西方赏识的手段和工具。“可控的民主”是被操纵的、是外部强加的、是一种无效的政治经济制度。 第四，强调要寻找俄罗斯式的民主道路。俄著名政治学家格·巴甫洛夫斯基认为，实际上这么多年来俄罗斯还没有明白什么是民主、怎样建设民主等问题。20年里的多数时间就是一味地要融入西方、向西方学习。针对俄境内外一些人对主权民主概念的批评和民主不需要任何定语等说法，他反驳道，世界上有“代议制民主、社会民主”等不同的概念。欧盟国家官方承认的“社会民主”概念在美国却得不到承认，美国提倡“市场民主”。他认为，国际上对民主和民主模式等不同理解需要宽容和包容。 俄舆论认为，主权民主的思想体现了普京总统的政治哲学，这就是消除政治混乱，实现政治稳定，通过政治治理、完善体制、巩固国家以及民主化要有序地进行。在普京时期，俄罗斯民主没有倒退，而是为更好地实现民主创造了条件。当前，为应对国际上在政治经济等领域的竞争，维护俄罗斯民族利益，迫切要求俄政治精英行动起来，在民主和政治发展等问题上形成共识。 进行高层对话，开展外交斗争 2004年以来，在民主问题上美国官方加紧了对俄罗斯的指责，认为俄已经偏离了“民主的发展轨道”，俄的民主应符合“自由竞争、法制、新闻自由、选举”等四项标准。2005年7月，欧洲议会提交了300多页的报告，对俄的民主状况提出严厉批评，认为俄罗斯已经“很难称得上是一个民主国家”。今年3月16日， 美国政府公布的《国家安全战略报告》对俄罗斯政府“迷失民主之路”深表担忧，指责俄的自由市场经济改革和民主化进程不够彻底，并称“最近的种种趋势说明，俄罗斯正在偏离自由与民主之路，美俄两国未来的关系取决于俄如何调整其政治、外交和国内政策”。同日，国务卿赖斯在澳大利亚发表讲话时，公开表示希望俄罗斯人民“发表自己的意见，要求建立负责的、透明的制度，要求能够自我组织起来向政府请愿，必要时采取行动更迭政府”。5月4日，美国副总统切尼在一次讲话中公开批评俄压制民主、恢复苏联体制、利用能源手段阻碍独联体国家的民主化进程。
