科学发展观的重要贡献是把我国现代化建设的战略布局由社会主义经济建设、社会主义政治建设、社会主义文化建设“三位一体”发展为包括构建社会主义和谐社会在内的“四位一体”,强调全面协调地推进经济、政治、文化和社会建设。这是我们党在社会主义现代化建设发展战略布局上的一个新的重大突破,是对什么是社会主义、怎样建设社会主义认识的又一次理论升华。“四位一体”的总体布局,为我国经济社会全面协调发展提供了科学的战略平台,为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与社会文明的良性互动和同步推进提供了科学的理论指导。 贯彻“四位一体”发展战略,实现我国经济社会又快又好的发展,必须正确认识和处理经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之间的辩证关系。这四者紧密联系,相互促进,形成一个有机统一的整体。其中,经济建设为其他三者提供物质基础,政治建设为其他三者提供政治保障,文化建设为其他三者提供精神支撑,社会建设为其他三者提供社会条件。在社会主义现代化建设的实践中,我们一定要以科学发展观为统领,共同部署,共同落实经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设,形成四个文明建设协调发展和良性互动的大好局面。 一、贯彻“四位一体”发展战略,必须按照以人为本的理念“同向”推进 同向,就是“四位一体”发展战略目标指向上的一致性,就是“四个建设”都要朝着落实以人为本的方向协调推进,而不能相互矛盾。正如胡锦涛同志所指出的,“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发,谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。” 首先,经济建设要着眼于实现人民群众日益增长的物质需要。不断提高人民生活水平是发展经济的根本目的。我们进行经济建设,要在满足人们生存需要的基础上,还要满足人们安全、享受和发展的需要;在提高生活水平的同时,还要不断改善生活质量,改善生活的环境和条件。我们不是为了发展而发展,而是为了富裕人民、造福人民而发展。人民是否得到实惠,人民生活水平和生活质量是否得到提高,人民是否高兴和满意,是我们考虑经济发展的根本出发点和落脚点,是衡量经济建设成败得失的最高标准。离开了“以人为本”的发展目的,经济发展便失去了意义,并且必然走上歧途。我们要坚决克服实际生活中存在的各种各样劳民伤财的形象工程、各种各样急功近利的短期行为、各种各样徒有虚名的形式主义,牢固树立科学发展观和正确政绩观,进一步深化经济体制改革,大力发展物质生产力,努力提高城乡居民的收入,让全国人民共享经济发展的成果,尽快过上殷实的小康生活,不断提高人们的物质生活质量,为人的全面发展不断提供物质保证。 其次,政治建设要着眼于保障人民群众依法享有的政治利益。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,就要支持人民当家作主,健全民主制度,丰富民主形式,逐步扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权。当前我们在政治建设方面还存在许多不尽如人意的地方,比如,与社会主义市场经济客观要求相一致的社会主义民主政治和法律体系尚不完善,与社会主义市场经济相适应的政府职能和行政体制尚需转变,坚持和完善人民代表大会制度,从制度上切实保证人民在政治上当家做主尚需努力,党风廉政建设、权力监督机制尚需加强,等等。这就需要我们进一步完善社会主义民主制度,扩大基层民主,加强社会主义法制建设,改革和完善党的领导方式和执政方式,推进司法体制改革和干部人事制度改革,加强对权力的制约和监督,实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化,切实保障人民的政治权利。 第三,文化建设要着眼于满足人民群众不断增长的精神需求。发展社会主义先进文化,建设社会主义精神文明,必须着力提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,通过先进的文化培育人、塑造人、陶冶人,使人们拥有丰厚的科技底蕴、昂扬的精神状态、高尚的道德情操、良好的身心素养,促进人的全面发展。当前要清醒认识到我国先进文化建设中还存在着诸多需要解决的问题,如教育投入不均衡、公民素养差距较大,科技投入不够、科技能力不强,社会价值观日趋多样、未成年人思想道德素质堪忧等。这就需要我们进一步加大科技投入,不断提高教育水平,积极发展文化事业,大力推进文化创新,努力繁荣先进文化,使人人都有受教育的机会和享受文化成果的充分权利,使人们的精神世界更加充实,文化生活更加丰富多彩,不断满足人民群众日益增长的多层次的精神文化需要。 第四,社会建设要着眼于创造人民群众平等发展的社会环境。构建社会主义和谐社会就是要通过动员社会力量,整合社会资源,协调利益关系,发展社会事业,完善社会功能,健全社会保障,创新管理机制,形成人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。要通过和谐社会建设使依法治国方略得到切实落实,社会主义民主得到充分发扬,各方面的积极因素得到广泛调动;要通过和谐社会建设使社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾得到正确处理,社会公平正义得到切实维护;要通过和谐社会建设使人们诚实守信,以诚相待,全社会互相帮助,人人平等相处;要通过和谐社会建设使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定;要通过和谐社会建设使社会管理完善,社会秩序井然,人民安居乐业;要通过和谐社会建设使经济发展,生活幸福,生态良好,人与自然友好相处。