如何衡量美国大学的优异:多层面评估 美国大学教育质量的优异几乎是毋庸置疑的,2005年《经济学人》杂志曾经出版了一期世界大学概览,对各国大学进行评价,毫不含糊地把美国的大学置于欧洲大学之上。那么,何以证明美国大学的优异呢?衡量的尺度有多种多样。 上海交通大学对世界大学的排名,就是建立在各大学获诺贝尔奖的数目、在权威学术期刊上发表文章数量的基础上的评估,描绘的是不折不扣的“研究性”。《经济学人》也加以引用。以这个标准看,在上海交大排出的世界前20所大学中,美国的大学占了17所。剩下的只有剑桥(第3)、牛津(第8)和东京大学(14)。在前50所大学中,美国大学占了35所。也就是说,越是顶尖的大学,美国的优势越大。另外,在诺贝尔奖得主中,有70%是在美国大学工作。根据2001年的统计,世界上30%的科学和工科论文以及44%的最经常被引用的论文出自美国大学。但用这样的标准来衡量大学的教育水平,依然显得片面,因为大学的主要使命还是教育,研究仅是一个方面。比如,美国有大量的本科生文理学院(LiberalArts Colleges也可译为人文学院),在上海交大的排名中不可能出现在前列。在著名的《美国新闻与世界报道》的全美大学排名中,这些本科文理学院和研究性大学是分开列的。举个例子,加州大学伯克利分校,在上海交大的排名中居世界第4,全美第3。但是,从2005年《美国新闻与世界报道》提供的数据看,伯克利本科生的SAT(即美国大学入学智能测验)中间档次的成绩,仅在1200—1450分之间(满分为1600分)。但在本科文理学院中,有十几所院校学生的SAT中档成绩在这个水平之上, 另外还有一二十所和这个水平相当。甚至在文理学院的排名中与另一所学校并列第25的MacalesterCol-lege,学生中档的SAT成绩为1260—1450分之间,超过伯克利;而与另外6所学校并列第55的Wheaton-College,学生中档的SAT成绩也达到1230—1420分之间,和伯克利半斤八两。如果以“高考成绩”论高低,伯克利不过是个二流大学。美国成绩优秀的高中生,往往也不看中伯克利。可见,漏过这些文理学院,就低估了美国的高等教育。因为这种文理学院,已经成为美国特色,在其他国家很难找到与之相对应的力量。而这些学院中顶尖的十几所,无论从学生素质还是教育质量上看,都和常青藤不相上下。 除了这种精英教育外,对美国大学体系的评估,还要看其社会效益。在这方面,美国的大学更是高出一筹。在美国,大约有三分之一的适龄人口在大学读书。在这些人中,又有三分之一会读研究生学位,高等教育的普及率非常高。另外,非传统学生,也就是大龄学生,占的比重明显比大多数国家高。在美国上大学没有年龄限制,40%的大学生在25岁或25岁以上。另外,老年人上大学成风。我所在的萨福克大学,地处波士顿市中心,波士顿地区65岁以上的居民都可以免费旁听,算是大学对当地社会的一种服务。更重要的是,美国的大学给穷人提供了较多的机会。20%的大学生来自生活在贫困线或贫困线以下的家庭,有一半的学生读半日制,80%的学生要靠打工支持自己。学校也努力给学生提供校内工作的机会。比如在萨福克大学,校内图书馆人员、邮差、办公室的帮手,许多都是学生。 当然,美国大学的学费也是贵得出名。在2003—04年度,四年制的私立大学平均学费为每年18400美元,州立大学的学费平均5400美元。同时美国家庭的平均年收入不过5万美元上下。但是联邦政府每年给学生的资助,近815亿美元之巨,相当于一个小国的GDP。另外,私人的捐助也不可胜数。从联邦政府、州,到大学本身,都给学生提供奖学金。杂七杂八的资助加在一起,使一个中等家庭的子弟平均只付大学学费标价的34%。像哈佛等精英大学,干脆免了低收入学生的学费。所以,美国大学学费看起来吓人,但奖学金充足,加上打工的机会多,穷人还是能上得起。这样的成功,当然和美国的财富有关。主要以西方发达国家组成的“经济合作与发展组织”(OECD),其成员国2001年在每个大学生身上的投资额平均为1万美元, 美国则高达2万美元,比其他发达国家高出一倍。在美国,校友、 慈善家无不为大学慷慨解囊。难怪人称美国人是大学狂。 有一次,我陪来访的弟弟逛耶鲁,他看着那些本科生学院、图书馆、法学院后目瞪口呆。记得当时他问我:“现在美国是世界首富,盖宫殿般的学校不奇怪,可这些都是老房子。人家这么下本钱盖学校,是在有了钱以前,还是在有了钱以后呢?”这是个很难回答的问题。因为这些建筑拔地而起时,美国已经是世界第一经济大国。不过,其中几栋最辉煌的建筑,却是大萧条时代的产物。要知道,在这么一个年轻的国家,哈佛的建校期是1636年,比美国建国还早一个半世纪左右,距清教徒在新英格兰登陆仅两年的时间。当时的清教徒刚刚登陆,由于找不到粮食或新土地上的庄稼欠收,许多人饿死。可见,人家是还没有吃饱肚子就开始建大学。这种推崇大学的文化,自然会培养优异的大学。美国的大学教育水平能凌驾于欧洲之上,也就没有什么好奇怪的了。 美国大学优异的基础:体系与制度 美国的大学之所以优异,并非是因为顶尖大学水平高,而是美国大学体系比其他任何国家的体系都要先进。这个体系的优势,用《经济学人》杂志的话来说,就是没有体系。所以,那些中央政府在经济和社会生活中扮演过分重要角色的国家,对这一没有体系的模式很难效仿。首先,所谓没有体系是因为联邦政府对高等教育不作通盘规划。美国是个自治传统非常强的社会。即使是公立大学,也不过是州立大学没有国立这一说。美国的前6位总统,出于各种考虑,都曾想过要建立国立大学。但每一次努力,都被议会否决。国立大学的挫败,反而成为美国大学发达的制度基础。联邦政府不直接管理大学,没有高等教育的中央计划,也不会像法国、德国、日本一样,把大学的教职员视为政府的雇员。出来办大学的,是慈善家、教育家、地方政府(特别是州政府)、民间组织、乃至像经营生意一样靠学生的学费过日子的企业家。高等教育的基本架构是从下面建设起来的。