1937年11月，正当日军兵分三路向南京进逼之时，仍留在南京的一些有正义感和人道主义精神的外国人，不顾自身安危，成立了南京安全区国际委员会，并设立了南京国际安全区，在南京沦陷后保护了大批无辜平民。目前，在国内外南京大屠杀研究领域，人们对南京国际安全区的研究相对较少，即使有关南京安全区的论著，也大多注重安全区的功能和作用，而对南京国际安全区的成立背景和经过却很少论及。本文根据新近发现的史料，就这一问题进行深入的探讨。 一、南京安全区成立的背景 八一三淞沪抗战爆发后，日机对南京进行了疯狂的轰炸。8月15日，日机20架，轰炸了南京明故宫机场、大校场机场等目标。这是日机首次空袭南京。此后，日机对南京进行了长达4个月的野蛮轰炸，使南京军民的生命财产遭受了严重损失。 日机轰炸的目标主要为军事设施、政府机关，以及电力和通讯部门。但是，南京城南的人口稠密区、医院及学校亦遭日机的轰炸与扫射。8月27日，日机轰炸了中央大学实验中学、省立第三医院、宪兵团驻地、东郊遗族学校、卫生署等处。卫生署署长刘瑞恒在致行政院的呈文中称：“查近日敌机不时来侵袭我首都，本署以邻近军事区域，致昨日(八月二十六日)夜十二时，敌机飞经本署上空时，投落炸弹数枚，其中二枚落于本署，当命中制药厂后部，炸毁及烧毁厂房五十余[平]方，制药仪器及材料伤损半数，自来水管亦由地中爆出，煤气管及电线均被毁损，职员宿舍亦受震荡，裂痕多处，幸未伤人，制药厂被炸后旋即起火，由本署消防班及警察厅消防队施救，延烧至一小时始告扑灭，统计房屋、药品、设备等各项损失，约值四五万元之谱。”（注：中国第二历史档案馆、南京市档案馆编：《侵华日军南京大屠杀档案》，江苏古籍出版社1998年版，第2页。） 邻近卫生署的中央医院也多次遭到轰炸。德国西门子公司南京办事处负责人拉贝记述说：“中央医院里落下了15枚炸弹。这很难说是否就是把医院当作轰炸目标。但看上去很像是这样。”（注：[德]约翰·拉贝：《拉贝日记》，江苏人民出版社、江苏教育出版社1998年版，第22页。） 金陵女子文理学院美籍教授魏特琳在9月26日的日记中也写道：“下午5点。罗伯特·威尔逊医生带吴博士、格蕾斯·鲍尔和我去中央医院查看了昨天中午遭轰炸的后果。尽管屋顶漆了一个很大的红十字标志，但仍有16枚炸弹被故意地投在中央医院和卫生署所在的院落里……网球场东面礼堂的西墙倒塌，所有的窗户都破碎了。位于爆炸现场北面，离现场有一段距离的卫生署大楼的窗户玻璃也全部震碎了。”（注：[美]明妮·魏特琳：《魏特琳日记》，江苏人民出版社2000年版，第74—75页。） 美国驻日本大使C·格鲁也记录了日机对南京的若干次轰炸情况：“8月26—27日，江苏南京。南京的贫民区遭到轰炸，约100名平民死亡，其中有50人被烧死……这是8月15日以来对南京连续轰炸中最猛烈最惨酷的一次”，“9月25日，江苏南京(9月19—29日也一样)。对街道进行猛烈轰炸，在攻击政府建筑物目标的同时，中央大学、中央医院也包括在内。这些地区与军用机场、武器库、兵营并没有关系。数百名非军事人员被炸死，数千人受伤。”“11月24日，江苏南京。日机20架轰炸了中央商场地区，炸弹落入国立博物馆附近，法国教会，以及小商摊密集的商业街，约40名平民被炸死。”（注：《南京事件资料集—美国关系资料编》，(东京)青木书店1992年版，第26—27页。） 日机的野蛮轰炸，使许多市民无家可归，沦为难民。然而日军连难民也不放过。9月22日，日机对南京进行了多次空袭，轰炸了国民党中央党部、南京市政府、下关火车站等地，位于下关的难民收容所亦遭轰炸。下关难民收容所系用芦席搭起的临时性建筑，日机轰炸使收容所燃起大火，“致死难民在百余人以上”。（注：《申报》1937年9月23日。）路透社记者史密斯目睹了这一惨状：“轰炸后我去下关难民收容所看了看，那情景真是触目惊心，轰炸现场到处是遇难者的遗体。大多数难民居住的简陋小屋被炸弹点燃，燃起了熊熊大火，从烈火中冒出的浓烟形成了一股巨大的烟柱矗立在空中，在很远的地方也能看见。”（注：[日]洞富雄编：《日中战争南京大屠杀事件资料集——第2卷英文资料编》，第85页，转引自[日]笠原十九司：《南京难民区的百日》，(东京)岩波书店1995年版，第17页。） 拉贝看到日机轰炸下的穷苦平民，心情十分沉重，他在日记中写道：“每次响起警报声时，一大批穷苦的居民(有男人、女人和孩子)奔跑着经过我的房子到五台山去，那里的山丘下挖有一些较大的防空洞。这是一种灾难。我真不愿意看到这种痛苦的景象，何况妇女们怀里还抱着很小的孩子。”（注：[德]约翰·拉贝：《拉贝日记》，第39页。）在南京的许多外籍人士都认为在这种危险的情况下，应当给予南京人民一些帮助。拉贝在日记中写道： 我绝对不想为了任何东西(洋行的或是我自己的一些破东西)轻率地去拿我的生命冒险。但是，这里还有一个道德问题，我作为一个“正派的汉堡商人”至今还无法跳越过去。我们的中国佣人和职员连同他们的家属约有30人，他们都在看着“主人”。如果他留下，他们就忠实地站在他们的岗位上直到最后一刻……迄今我还无法作出辜负人们对我寄予信任的决定(像我这样一个在平时毫不起眼的无用人，人们还如此信任，这怎能不令人感动)。
