在我国,地方大学的适切性,内在表现为受政府影响和制约的程度,外在表现为与社会进行资源交换的程度。地方大学承受着来自中央政府、省级政府、地方政府的三重行政规制的约束,同时,自身发展还受制于当地社会和市场的需求约束,而这些约束和要求时常发生矛盾与冲突。地方大学为了生存和发展不得不在上述科层制的行政架构中谋求自己的一席之地,自然形成“上层次”的竞争。与大学的“科层化”和“行政化”伴随的是大学“自我认同”的危机:是按照地方政府要求和社会市场需求办出具有本土特色的地方高校以获得地方的认同,还是力图通过对传统大学的模仿甚至赶超获得教育主管部门和同行的认同? 地方大学的适切性外在表现为与社会进行资源交换的程度。地方大学是感受、认识和运用市场机制于学校发展的先行者,但是由于科层制的行政管理架构、地方大学顺从体制需要的趋同和升格冲动以及独立法人资格的有名无实等,地方大学在运用市场机制的探索和创新路上并没有比传统大学走得更远。地方大学适切性还涉及市场异质性与大学“同质化”趋向的协调问题。地方大学面对的是一个异质的市场而自身发展却呈现了同质趋向,异质性与同质性的冲突便不可避免地产生了。同质性直接表现为地方大学定位的趋同,原因在于地方大学的定位机制是行政性的,而不是竞争性的。