河南是中华文明的主要发祥地之一，文化特色鲜明，资源丰富，发展文化产业有明显的优势。由于文化产业是一个关联性很强的产业，因此，发展文化产业必须从这一产业的特点出发，拉长文化产业链条，走整合的路子，合力创造中原文化产业的整体优势。 一、科学界定文化产业，提升文化产业的地位 衡量我省文化产业的地位，一个重要的依据就是文化产业在我省GDP总量中的比重。当然，文化产业的作用远不是可以用数字来计算的，它本身具有超出经济价值以外更深厚的意义。但是，不可否认，数字又是反映文化产业发展状况的重要依据。由于文化产业的特殊性，目前，还缺乏完整的文化产业对国民经济贡献率的统计。 从目前我省文化产业的统计情况来看，文化产业仅占GDP的3％。中共河南省委、河南省人民政府制定的《关于大力发展文化产业的意见》和《河南省建设文化强省2005～2020年规划纲要》提出，预计到2010年，文化产业的发展目标也仅占GDP的4％。按照国际惯例，占GDP的5％以上的产业，才能称得上是支柱产业，从现有的状况看，我省文化产业要成为支柱产业还比较勉强。但另一方面，目前我省仅旅游业一项，已经占全省GDP的7％。实际上，旅游业本身就是文化产业的一部分，而且在文化产业发展的规划中，旅游业是其中重要的内容，但在我省文化产业的总体统计中却未纳入。2004年，国家统计局制定的《文化及相关产业分类》将文化产业划分为两部分、九大类，其中第一部分第六类包括了“旅游文化服务”。把旅游业统计在文化产业之内，是顺理成章的事。目前，在国际统计中也没有统一的文化产业分类，而是将文化产业纳入服务业范围。美国、墨西哥与加拿大采用的北美产业分类系统中，旅行与旅游产业也被列入文化产业内，内容包括30个小部门，如旅游服务的各种运输、住宿、饮食、旅行社、会议与展览、国家公园、海滩、博物馆与历史遗址等。 由此可见，只有把文化产业的内容明确下来，才能科学地统计出文化产业对国民经济的贡献率。对文化产业范围的界定，直接影响我们发展文化产业的总体思路。要使我省文化产业有大的飞跃，首先要科学合理地界定文化产业包括的内容，这是基础性的工作。 二、建立文化资源调查和价值评估系统，为发展文化产业提供科学依据 我省确定的以文化资源为依托，以结构调整为主线，以改革创新为突破口，大力发展新闻出版业、广播影视业、文艺演出业、文化旅游业等为代表的主导文化产业，大力发展网络服务业、广告会展业、文化创意和动漫业等为代表的新兴文化产业，大力发展文化娱乐业、体育休闲业、艺术培训业和艺术品业等为代表的社会文化产业发展战略是切实可行的。实践证明，从总体上给我省文化产业的区位优势进行明确定位，在产品结构方面合理配置并良性开发文化资源是成功的秘诀之一。 我省文化产业的区位优势是以文化资源为依托的。因此，只有搞清楚我省文化资源的基本情况，才能增加规划的科学性和针对性。这也是我省发展文化产业的总体思路所在。河南是中华文明的发祥地之一，我省地下文物、馆藏文物、国家级历史文化名城、重点文物保护单位的数量均居全国第一，全国八大古都我省有其四。以仰韶文化、夏商文化、汉文化、宋文化和炎黄文化、河洛文化等为代表的历史文化，以鄂豫皖苏区、竹沟革命根据地为代表的革命文化，以老子、庄子、张仲景、张衡、杜甫、韩愈、吴道子、范仲淹、朱载堉等为代表的文化名人，博大精深。以白马寺、少林寺、相国寺和龙门石窟为代表的人文景观，以嵩山、南太行、伏牛山、大别山为代表的山水景观，以汴绣、钧瓷、汝瓷、唐三彩、南阳玉雕、朱仙镇木版年画为代表的民间工艺，以宝丰民间演艺、濮阳杂技、豫西社火、豫南民间歌舞等为代表的民俗文化，异彩纷呈。我省为全国戏曲大省，豫剧享誉海内外，曲剧、越调等地方剧种，魅力独特。丰富的文化资源为我省建设文化强省打下了坚实的基础。随着时间的推移，这些资源的价值无可限量。 我们要充分开发利用这些丰厚的资源，首先需要把家底盘清，不仅要搞清楚已经开发利用中的文化资源，还要搞清楚未开发的文化资源，并对它们进行综合价值评估。在此基础上，进行科学论证，区分哪些是作为进一步开发的项目，哪些是需要保护，不适宜近期开发的。一方面做好已经开发的项目，培育一批知名文化品牌，建立一批具有地域优势的文化产业基地，着力构建地域特色鲜明、产业优势明显、发展重点突出、总体实力不断增强的文化产业发展格局，形成河南独有的强势文化产业，把文化产业打造成为经济社会发展的新的亮点，使之成为我省国民经济的重要支柱产业之一。另一方面，分别对有待于开发的项目与不能近期开发的项目提出意见，避免盲目开发而对不可再生的宝贵资源造成破坏，给子孙后代留下保护完好的文化资源，为中华文明和人类文明做出应有的贡献。 为此，对已经开发的文化产业项目，建立相应的统计体系是必要的。这一工作其他地方也在做，如上海市已经计划设置文化产业统计体系，为科学决策服务。上海市计划设置四类指标：1.文化产业总量的规模指标；2.文化产业结构状况的指标；3.文化产业变化趋势的分析性指标；4.文化产品制造业状况、文化产品销售业、文化服务业等分类情况的指标。我省可参考建立本省的统计体系。同时，目前国家和部分省市已经建立了文化产业年度发展报告机制，即蓝皮书机制，对于指导文化产业发展是有帮助的。我省也应建立相应的机制，以便于对文化产业进行动态指导。
