90年代以来，随着国内外政治格局的不断演变以及持续10多年的政策创新过程的推进，马来西亚政坛发生了新的变化，正逐步走向中庸与务实。城市与华人选民的主流，在政治上也明显地趋向于温和与稳健的政治价值与态度。马来西亚政坛的这一走向可以说是它自独立以来30多年最值得注意的政治变化。 一、马来西亚政坛走向 90年代以来，马来西亚政坛发生的新变化突出地表现在主要政党的种族色彩正在淡化，种族政治逐渐消退。主要表现在： 1. 执政党中庸化 从历史上看， 以巫统为主导的马来西亚联盟及国民阵线政府， 自1957年独立以来，一直奉行“马来人支配”的民族主义政策，在政治、经济、文化、教育等领域实行强迫同化政策，企图把一个多元种族的马来西亚逐步塑造成一个单元化的马来人国家。然而，自90年代以来，国阵领导人却一反过去种族主义者的保守形象，以中庸开明的姿态来对待一些敏感问题。治国思想和治国政策已明显中庸化。这种转变首先表现在言论上，近年来马来西亚政府的主要领导人不仅淡化种族言论，而且还转而积极鼓吹种族和谐，反复强调种族和谐是马来西亚发展和进步的关键因素。1994年11月，在巫统党代表大会上，马哈蒂尔强调指出，“种族间和谐生活是马来西亚取得卓越成就的关键因素”，“是马来西亚成功的秘诀”。他呼吁马来西亚人民“远离冲突与纷争”，彼此之间“不要有政治区分，或者种族仇视”。〔1〕他在1995年11 月召开的巫统代表大会上发表的《勿忘过去、勿忘传统》的演讲中，又强调说，“马来西亚有一个多元种族的人口，土著和非土著应该互相帮助”。〔2〕 安瓦尔副总理也指出，马来西亚今日的成就，依靠的就是和平与稳定，而和平与稳定的出现则是由于各族人民相互容忍、谅解、赏识促成的，因此，“我们应把这种容忍、谅解与赏识的精神，继续在回教徒与非回教徒之间发挥。”也只有这样，“国家才可以继续发展，并继享繁荣”。〔3〕1995年3月，在槟榔屿开斋节晚宴上安瓦尔致词说，“我们必须确保马来人、华人及印度人三大种族间的密切关系必须持久永恒”，他吁请马来西亚人民全面唾弃极端政治，让那些玩弄种族与宗教情绪的反对党没有立足之地。〔4〕之后， 安瓦尔在森美兰出席巫统一个区部召开的大会时，告诫巫统党员“应以更开明的态度去看待政府给予他族的扶助”。他指出，“当华人或印度人在获得巫统的扶持下而取得成功时，他们直接或间接对巩固巫统的强大有很大的帮助，因此巫统协助华人与印度人在各领域与马来人并驾齐驱，不但不会损失或有何不妥，反而会使巫统对国家所作出的贡献与取得的成就显得更重要”。因此，他提请马来人与巫统党员“应根据环境变迁的需要，而在政治信念方面勇于改变，不应担心他族所取得的成就会凌驾我们，同时以更开明的态度去学习他族的语文”。〔5〕 马哈蒂尔在“《2020年宏愿》的工作报告中，进而提出了“马来西亚民族”这样一个概念，马哈蒂尔解释说，所谓“马来西亚民族”，是指华人可以在家里讲华语，马来人可以在家里讲马来语，各自的语言文化、宗教信仰不会改变。不同的只是大家要想到这是同一个国家，不要再分彼此，而要互相容忍和接纳。〔6 〕马哈蒂尔早年曾是一个激进的马来民族主义者，从马来民族主义者转变成马来西亚民族主义者，这种转变是历史性的。而且，如果再与30多年来，巫统领导人所发表过的种族性言论相比，“马来西亚民族”这个名词的提出，确实反映出当今马来西亚领导人的开明与中庸。 政界后起之秀，马来西亚政坛第二号人物安瓦尔，也从激进的马来民族主义者转变成马来西亚民族主义者。1994年8月， 安瓦尔在访华前夕，以毛笔当众书写“我们都是一家人”，开马来裔政治领袖书写华文的先河。在中国访问期间，他还专程到孔子家乡曲阜访问。他高度肯定华人文化在未来21世纪的重要角色，并鼓励马来人学习汉语与中华文化。他多次强调说：“华文在马来西亚，甚至整个亚洲，都占有着非常重要的地位，因此，大马全民都必须学习和掌握华文”。〔7 〕针对反对党攻击他最近不讲马来文，讲华文，不提回教，却大谈孔子。他说：“我是马来人，也是一名回教徒。但是我尊重孔子，并相信儒家思想对马来西亚及亚太地区国家的道德价值有积极的作用”。〔8 〕他还说：“我讲华语是尊敬华人，如果我们尊敬别人，别人也一样会尊敬我们”，“如果我们能够努力学习彼此的文化，这样我们的国家将会更加进步与繁荣”。〔9〕 对那些企图制造种族骚乱的行为，马来西亚领导人主张坚决予以制止。马哈蒂尔曾多次指出：“政府绝不姑息国内的宗教狂热与极端分子”。〔10〕安瓦尔也表示，马来西亚不惜付出任何代价，包括抗拒任何狂热分子来维护国家的和平与稳定。〔11〕取缔极端的奥尔根组织就充分显示了政府的这一决心。对极端的泛伊斯兰教党也多次提出警告，声称一旦它传播激进的什叶派思想，政府将采取措施予以制止。〔12〕 近年来，马来西亚政府也对其治国政策作出一些调整。如经济方面，如期结束了新经济政策。新颁布的“国家发展政策”尽管仍然坚持在经济上扶持马来人的方针，但是已不再规定土著占有30%股权的具体实现时间，而且，政府还在1993年重新界定土著企业的定义，即土著占有35%股权的企业便属于土著企业，可享受土著企业的种种优惠。同时，政府也一再强调私人资本在国家经济发展中的重要作用，并积极倡导华巫经济合作。在教育方面，备受华社非议的1961年教育法令也即将被新的教育法案取代。过去一直受到政府压制与排斥的华文独立中学，近年来也开始受到政府的关注。凡此种种，都说明马来西亚执政党已日益中庸化。
