俄罗斯现任总统办公厅主任丘拜斯属于俄政坛年轻一代风云人物，年仅41岁。俄舆论界把丘拜斯同总理切尔诺梅尔金和安全会议秘书列别德相提并论，称之为俄政界的三驾马车，赶车的当然是叶利钦总统了。俄通社9月18日报道说，病榻上的叶利钦当天与丘拜斯进行了40 分钟的会谈，商讨如何把包括“核按钮”在内的总统权力移交给切尔诺梅尔金。这条消息多少会说明丘拜斯权位的尊显。 少年得志 丘拜斯1955年生于白俄罗斯小城鲍里索沃的一个俄罗斯军人家庭，1977年毕业于列宁格勒（圣彼德堡）陶里亚蒂工程经济学院， 1977 —1982年在该校攻读研究生，随后留校任讲师，并成为学院民主派青年经济学家半地下组织的非正式领导人。 1990年，35岁的丘拜斯投笔从政，从一个普通的教书匠一跃而成为列宁格勒市苏维埃执行委员会副主席，不久又升为第一副主席。在此期间，丘拜斯积极主张在列宁格勒建立自由经济区，吸引外资，建设市场经济的基础设施。1991年春天，索布恰克（索布恰克时为该市苏维埃主席）提议丘拜斯担任列宁格勒市苏维埃执委会主席，丘拜斯坚辞不受。因此，不久在索布恰克当选列宁格勒市长之后，丘拜斯便受到冷落，被贬为市长“经济顾问”，首次在政坛受挫。 然而，1991年11月，当叶利钦和盖达尔开始组建“改革政府”（盖达尔政府）时，丘拜斯时来运转，以有名无实的“经济顾问”一跃成为俄政府的私有化部长。从此，丘拜斯在国家财产私有化的道路上越走越顺，步步高升。当然，他的工作也受到许多人的尖锐批评。1992年6 月丘拜斯被任命为副总理兼国家财产管理委员会主席，仍主管私有化工作。1994年11月丘拜斯官拜第一副总理，主管宏观经济和财政金融。 1996年1月，丘拜斯又开始走背字， 不但被解除了在政府中所担任的一切职务，而且失去了在国际货币基金组织和国际复兴和开发银行中担任的职务。叶利钦总统指责他使俄罗斯执政党丢掉了10%的选票（指1995年12月俄议会选举），原因主要是丘拜斯在私有化过程中执行经济政策时犯下大错。当了替罪羊的丘拜斯一度似看破红尘，发誓不再从政。 但是，半年之后，即今年7月15日， 丘拜斯出人意料地又被任命为总统办公厅主任兼总统第一助理，其实权大于其原任的第一副总理职位。 关于丘拜斯的任命，此间舆论有两种说法，一曰丘拜斯在组织总统竞选班子时为叶利钦实现连任立下了汗马功劳。二曰叶利钦总统遵从了美国总统克林顿和西方“七大国”领导人的意见：他们希望看到丘拜斯担任俄总统办公厅主任这一角色。据俄罗斯一位有影响的前部长说，这一消息并非无稽之谈。 毁誉参半 丘拜斯是一位“民主派”（右派）政治家和经济学家，前代总理盖达尔的朋友，并和盖达尔一起创建并领导了俄罗斯民主选择党。丘拜斯主张学习西方的经济模式，走资本主义道路，同国际货币基金组织建立密切联系。 早在1984—1990年在列宁格勒期间，丘拜斯就参加了“民主派”的经济小组、“改革”小组， 主张学习西方的自由资本主义市场经济， 1991年11月进入盖达尔政府之后，两人一拍即合，共同主张激进的“休克疗法”，放开物价，发展私人资本。拥护者誉丘拜斯为俄罗斯“私有化之父”，反对者则称其为俄罗斯居民贫困化的“罪魁”。 丘拜斯的私有化实践分两个阶段，从1992年10月至1994年6 月为第一阶段，即证券私有化阶段。在这一阶段，由俄罗斯政府发给全国每人一张票面价值为一万卢布的证券，人们可以用它兑换企业的股票，也可以按市价出售。这张证券的价值在1992年初划定国有资产价值时可买两辆伏尔加牌汽车，在1992年10月开始实行私有化时，可买两箱伏特加酒，到证券私有化结束时只能买两公斤香肠或两瓶伏特加酒。由于进行私有化的企业大多为亏损企业，再加上许多人生活日益困难，因此很多人把领到的私有化证券卖掉了。即使没卖的一些人靠这一两万卢布也当不了“大股东”，得不到多少红利，只有少数人在私有化中发了财，国家的大量财产流入他们的腰包，这部分人被称为“新俄罗斯人”。丘拜斯的私有化并未达到刺激生产、繁荣经济、造就几千万中产阶级的目的。1994年7月之后丘拜斯开始货币私有化阶段， 即将国有企业的一部分股票出售给私人，呼吁人们用现金购买股票。但是由于丘拜斯的私有化遭到越来越多人的批评，不仅过去的最高苏维埃和反对党批评丘拜斯的私有化，就连各地区领导人、尤其是莫斯科市长卢日科夫也猛烈抨击其私有化政策，此外还有一部分民主派经济学家也抨击丘拜斯的私有化带来了两极分化，贪污受贿等不良后果，致使俄私有化工作进展越来越艰难。 1996年1月，叶利钦为了竞选的需要， 不得不考虑政府的威信和人民的拥戴程度，撤掉丘拜斯的第一副总理职务。但是在叶利钦重新当选后马上就把丘拜斯任命为总统办公厅主任兼总统第一助理，由此可见叶利钦对丘拜斯的器重和信任。 实权在手 7月15日， 丘拜斯一下子取代总统身边两个握有实权的人物——总统办公厅主任叶戈罗夫和总统第一助理伊柳申，成为克里姆林宫的第二号人物。 据一位了解丘拜斯的人说，丘拜斯有较强的工作能力和组织能力，办事认真，精力集中，反应机敏，能言善辩。但是，丘拜斯喜欢个人专权，主张一长制、反对金字塔形的权力机构。当丘拜斯当上总统办公厅主任之后，马上整顿了办公厅的工作秩序和文件递送程序，在办公厅内实行严格的一长制：凡是呈送俄总统的文件或需要总统鉴署的文件和命令草案，必须先经丘拜斯审核，由他决定或送叶利钦或退回去“加工”。因此，此间舆论界戏称，凡是要送叶利钦签署的文件必须先在丘拜斯那里领到“签证”。
