亚太经合组织第四次领导人非正式会议于11月25日在菲律宾的苏比克落下帷幕。此前，在马尼拉举行了部长级会议。会议通过了实施贸易投资自由化的《马尼拉行动计划》。在发展中成员的努力下，会议还首次通过了一个加强经济技术合作的指导性文件。本次会议所取得的成果，将对亚太经济合作的未来发展起到积极作用。 贸易投资自由化和经济技术合作是亚太经合组织的两个重要支柱。茂物会议以来，贸易投资自由化进程逐步走上轨道，取得了一些积极的进展。但是，经济技术合作一直相对滞后，没有受到应有的重视。这种状况如不改变，亚太经济就不能持久地向前发展。事实上，经济技术合作搞不好，贸易投资自由化也必然受到很大的制约。亚太经合组织成员间经济发展程度有很大不同，人均国民生产总值最高与最低间相差在几十倍以上。只有大力加强经济技术合作，才能为发展中成员创造更多的发展机会，并扩大市场，使它们逐步缩小与发达成员间的经济差距。因此，采取切实措施，加快经济技术合作步伐，既是发展中成员的要求，也有利于发达成员的经济发展。 本次会议对经济技术合作的原则和做法进行了积极的探讨，并达成了共识。江泽民主席在会议上指出，亚太经合组织开展经济技术合作的原则和做法既要适应时代的要求，又要符合亚太地区的实际。这种经济技术合作不同于传统意义上的发展援助，它是建立在平等互利、优势互补基础上的双向合作。这种合作既提倡发达成员多作出努力，又要求各成员根据自身的能力作出不同的贡献；既强调政府部门的作用，又鼓励工商企业的参与；既有适当的政策引导，又运用市场机制；既在成员之间开展合作，又鼓励非成员参加。这样一种做法，可以最大限度地发挥所有参加者的能力。 亚太地区经济的发展和经济合作，必须承认多样性，强调灵活性，坚持开放性，遵循相互尊重、平等互利、协商一致和自主自愿的原则。亚太经合组织之所以能稳步取得进展，主要原因就是创立并采取了这种方式。人们把这种合作方式称为“亚太经合组织方式”或“亚太经济组织精神”，这反映了亚太经济合作组织成员的共同愿望。 自亚太经合组织成立以来，中国一贯以积极、建设性的姿态参与活动，并作出了不懈的努力。江泽民主席亲自参加了四次领导人非正式会议。在本次会议上，江主席就会议讨论的一系列重要问题阐明了原则立场，并就如何加强科技、环保等领域的合作提出具体倡议，受到了会议的高度重视和欢迎。江主席还郑重宣布，今年中国进口商品的平均税率已从原来的35.9%下降到23%，到2000年争取再下降到15%左右。所有这些，充分显示了我国推进亚太区域经济合作的诚意。 亚太经济合作没有先例可循。它的发展需要符合亚太地区的现实，反映时代的要求。我们愿与其它亚太经合组织成员一道，不断探索加强亚太经济合作的新思路并逐步付诸实践。江主席引用了我国思想家和文学家鲁迅先生的一句名言：“地上本没有路，走的人多了，也便成了路”，作为发言的结束语，寓意深刻。
