新华社罗马11月15日电 中国政府代表团团长、 国务院总理李鹏15日在世界粮食首脑会议上发表了题为《中国是维护世界粮食安全的重要力量》的讲话。全文如下： 主席先生、总干事先生， 女士们、先生们、朋友们： 在人类即将迈入21世纪的重要时刻，我们相聚罗马古城，讨论事关人类生存与发展的世界粮食安全问题，具有重要意义。我代表中国政府和人民，对大会的召开表示热烈的祝贺！对会议筹备委员会卓有成效的工作表示赞赏！我愿借此机会，转达中国人民对东道国意大利人民的亲切问候，并对意大利政府为会议顺利召开作出的努力表示衷心的感谢！ 粮食是人类生存与发展的必需品，获得充足的食物是每一个人应该享有的基本权利，这是最重要的人权。“国以民为本，民以食为天”，这句中国古训，至今依然闪烁着真理的光芒。1974年世界粮食大会以来，各国政府和国际社会为消除饥饿和营养不良，作出了不懈的努力，取得了积极成效。然而，粮食问题还远未解决，世界粮食安全仍面临严峻的挑战。目前世界上仍有近8亿人食不果腹，近2亿五岁以下的儿童营养不良，不少发展中国家面临着粮食生产不足和缺乏粮食进口能力的双重制约。世界粮食库存下降，国际市场粮价波动，对发展中国家、特别是低收入国家的粮食安全构成新的威胁。这次首脑会议围绕粮食安全问题展开讨论，是适时的、有益的，将对促进世界粮食安全产生积极影响。 中国有12亿多人口，既是粮食生产大国，又是粮食消费大国。立足国内资源，实现粮食自给，是中国解决粮食问题的基本方针。中国政府高度重视粮食问题，坚持以农业为基础，在国民经济整体发展中总是把农业放在优先的地位。 众所周知，一百多年来，饥饿与贫困始终是困扰中国人的大问题。1949年中华人民共和国成立后，废除封建土地制度，依靠全国人民自立更生、艰苦奋斗，大力发展粮食和农业生产。特别是1978年改革开放以来，中国政府积极推进农村改革，大力推广先进适用技术，重视增加农业资金投入，发挥劳动力的优势，不断改善农业生产条件，调整农业生产结构。在确保粮食稳定增长的前提下，引导农民发展其它种植业和养殖业生产，满足人民食物多样化的需求。经过几十年的努力，中国在人均耕地资源低于世界平均水平的条件下，依靠自己的力量，成功地解决了人民的吃饭问题，使人民的食物消费达到或超过世界平均水平。1995年中国粮食总产量达到4.66亿多吨，比1949年增长3倍， 远远高于同期人口的增长幅度。人均粮食产量1949年仅为209公斤。1995年提高到386公斤，达到世界平均水平。目前人均肉类产量41公斤、水产品21公斤、禽蛋14公斤、水果35公斤、蔬菜198公斤，都超过了世界平均水平。今 年虽然部分地区遭受严重水灾，中国粮食总产量仍将达到4.8亿吨， 再创历史新纪录。中国农业的快速增长成为世界农业增长的重要推动力量。中国粮食生产所取得的巨大成就，使人民的温饱问题基本解决，生活水平逐步提高，也为在全球范围内消除饥饿与贫困作出了重大贡献。 未来15年和更长的时间里，中国随着人口的增加和粮食消费水平的提高，对粮食的需求会持续增长。为满足这种不断增长的需求，中国粮食总产量的年均增长率需要达到1%，而过去46年的平均增长是3.1%。无论从经济还是技术的角度看，今后中国满足粮食的需要，是完全可以实现的。这是因为，中国仍有提高粮食单产的潜力：现有耕地中有2／3是中低产田，采取工程和生物技术措施加以改造，单位面积产量可以得到显著提高；中国还有宜农荒地2000多万公顷，有计划地进行开垦，可以保持粮食稳定增长；中国水域、草原、山地资源丰富，生产肉类、水产和木本食物等非粮食食品的前景广阔，可以提供更富有营养价值的食品；在生产、流通和消费等环节，中国也有降低粮食损耗的潜力。多年的实践证明，中国有信心，也有能力解决自己的吃饭问题，并且会使中国人民吃得越来越好。 中国愿意在平等互利的基础上，与其他国家建立稳定的粮食贸易关系。中国进口少量粮食，目的是进行品种、丰歉调剂和区域平衡。在进口粮食的同时，中国还出口一些粮食和高附加值食品。从总体上看，中国是粮食净出口国。中国的粮食进出口贸易既有利于中国自身的粮食安全，也有利于世界的粮食安全。 中国政府积极致力于促进和维护世界粮食安全。中国对维护世界粮食安全的原则立场是： ——努力维护世界的和平与稳定，为世界粮食安全提供可靠保障； ——把大力发展农业生产作为解决本国粮食问题的根本途径； ——发达国家有义不容辞的责任为发展中国家粮食生产提供资金和技术援助； ——加强粮农领域的国际合作，实现互利互补和共同发展； ——保护资源和环境，实现粮食和农业可持续发展。 确保世界粮食安全，保障世界经济的可持续发展，是各国政府的共同责任。解决粮食问题，消除饥饿和营养不良现象，不仅需要各国的自身努力，而且需要各国之间的互助与合作。由于过去殖民主义统治，现实的不公正、不合理的国际经济秩序，影响到许多发展中国家经济的发展，这是造成饥饿和营养不良的重要原因。发达国家有责任、有义务为发展中国家提供必要的农业发展援助，并在减免债务、消除贸易保护主义和贸易歧视等方面作出切实努力。当今世界，各国之间的经济联系日趋密切，相互依存不断加深，已成为一个不可分割的整体。发展中国家的经济振兴，将为发达国家提供巨大的市场和投资机会，为新兴产业和高新技术开辟广阔的天地，为发达国家的持续发展增加后劲。发达国家为发展中国家提供援助，不应附加任何政治条件，更不能以援助为手段干涉别国内政。发展中国家之间应该加强经济技术合作，特别是农业方面的合作。这种合作，领域宽广，潜力巨大，前景光明。
