1995年12月24日，吉尔吉斯斯坦共和国举行了总统选举，阿卡耶夫以73.36%的多数选票， 战胜了其竞选对手吉共主席马萨利耶夫和前议长舍利姆库洛夫，再次当选为吉尔吉斯斯坦共和国总统。他是中亚五国第一位通过全民选举方式获得连任的总统。上任后表示“将在自己的第二个任期内使吉尔吉斯斯坦经济形势得到根本好转，恢复生产，大幅度提高人民的生活水平”。 科学家出身的总统 阿斯卡尔·阿卡耶夫，吉尔吉斯族人，1944年11月10日出生在吉尔吉斯科明斯克区吉热尔—巴依拉科镇一个集体农庄庄员家庭。1968年于列宁格勒精密力学和光学学院毕业后，长期从事教学和科研工作，是新的科学流派——光学计算机技术的创始人之一，为计算机技术理论和量子无线电物理学的发展作出了重要贡献，先后发表了80多篇学术著作。他从70年代起开始潜心研究计算机技术，1980年获技术学博士学位。此后，在伏龙芝工学院、列宁格勒精密力学和光学学院和比什凯克工学院从事教学工作，先后担任教师、教授、教研室主任等职。1981年加入苏共。1984年当选为吉尔吉斯科学院通讯院士。阿是从1986年开始步入政坛的，历任吉共中央科学和学校部部长、吉尔吉斯科学院副院长、院长等职。1989年当选为苏联人民代表、议会民族院委员、经济改革委员会委员。1990年7月在苏共28大上当选为苏共中央委员，同年10 月出任吉尔吉斯共和国首任总统。1991年10月在吉尔吉斯斯坦独立后的首次总统大选中再次当选为总统。 推行市场经济 阿卡耶夫在经济上奉行面向社会的市场经济，强调“首先应进行农业改革和实现轻纺工业的现代化，以解决人民的温饱问题”。他十分欣赏罗斯福的名言：一个社会只有使人们享受言论和信仰自由，生活安宁、幸福，才能成为民主社会。阿卡耶夫认为吉尔吉斯斯坦已具备前三项，目前最主要的是战胜贫穷，方能使人民过上幸福的生活。他宣称，吉尔吉斯斯坦国家发展的最高目标是使贫穷的吉尔吉斯斯坦成为“亚洲的瑞士”。为加速向市场经济过渡，他领导制定了一系列经改措施：（1 ）实行私有化和非国有化。1991年12月，吉尔吉斯斯坦议会通过了非国有化、私有化和企业经营活动总则法。依照该法规定，通过股份制、租赁制以及招标、拍卖等形式，将大部分商业、生活服务业和一些工业企业转变为私有制；（2 ）调整产业结构，提出首要的任务是发展农业，减少低效牧草种植面积，扩大粮食作物的生产，以达到粮食自给之目的。其次是尽快解决能源问题，发展食品工业和轻工业，开发无污染食品和旅游资源；（3 ）放开物价，同时注意社会保障，以避免居民因物价调整而生活水平下降。同时规定食品、运输、能源、药材和房租等价格仍由国家控制和调节；（4 ）引进外资和先进技术，建立合资或独资企业。近年来，吉尔吉斯斯坦已吸引了大批外国企业到吉投资办厂，先后有美国、韩国、印度和土耳其的企业家到吉投资，以开发吉的原材料、发展烟草种植业和建立新的轻工业。目前吉已从世界银行、欧洲开发银行、美国、日本以及伊斯兰世界得到了数亿美元的贷款。 阿卡耶夫十分重视国内的民族问题。吉尔吉斯斯坦人口不过430 多万，但却有80多个民族，民族问题历来十分突出。1991年阿出任总统时，正是吉民族矛盾最为尖锐的时候，吉尔吉斯族人同乌兹别克和斯拉夫人接连发生冲突，一向谦恭、善于寻求妥协的阿卡耶夫在这一问题上态度却十分坚决，他同乌兹别克斯坦总统卡里莫夫一道采取果断措施，一举平息了这场民族冲突。他常说“我们政策中的头等大事是巩固民族和睦，没有这一点，我们的民主改革就寸步难行……各民族应当和睦相处，只有少数民族团结起来，我们的国家才会强大”，因此，“作为总统，其职责不仅仅是捍卫吉尔吉斯人的利益，而且也应当捍卫生活在吉尔吉斯斯、构成吉尔吉斯斯坦人民的其他民族的利益”。吉尔吉斯斯坦独立后，阿卡耶夫领导组建了40多个民族文化中心。在该国每当采取重大举措时，阿都同这些中心的代表进行磋商，征求他们的合理化建议，以便作出符合全国人民心愿的正确决定。在制定土地法时，阿也考虑其他民族的利益，坚持把“土地属于吉尔吉斯人”改为“土地属于组成吉尔吉斯斯坦共和国的吉尔吉斯族人和其他民族的公民”。此举受到全国各民族的一致赞赏。 此外，阿还指示成立了吉尔吉斯斯坦公民和睦与民族和谐委员会以及隶属于总统的共和国政治协商委员会，其宗旨均在于全面、及时地保护各社会集团、各阶层居民的切身利益，协调、解决复杂的民族关系问题。该国还制定了少数民族法，旨在保护他们的权益。所有这些举措都充分调动了各方面的积极性，极大地促进了共和国的社会稳定。 以经济利益为核心的全方位外交 对外，阿卡耶夫奉行全方位的睦邻友好的外交政策，主张在平等互利、和平共处的原则基础上同世界各国发展友好合作与经贸往来。声称“吉尔吉斯斯坦对外只追求经济利益和人道利益，而不追求军事利益、宗教利益和意识形态利益”，同时宣布“吉尔吉斯斯坦不参加任何集团，不建立自己的军队，只建立一支国民卫队”。为赢得国际社会的承认和支持，吉尔吉斯斯坦积极开展外交活动。近3年来，世界上已先后有120多个国家承认吉独立。它已同67个国家建立外交关系，其中包括美国、英国、德国、意大利、韩国、土耳其和日本等国。它已被接纳为联合国、欧安会及国际货币基金组织、世界银行和世界卫生组织的成员国。阿卡耶夫强调，吉对外关系的重点是独联体，而首先是俄罗斯。1992年6 月10日，吉俄签订友好合作互助条约以及有关经济、文教合作的多项协议。阿卡耶夫在签字仪式上说，“我们相信，吉尔吉斯斯坦和俄罗斯的联盟将永远存在下去。这是我们祖先遗传给我们的，我们还将它转交我们的后代。”1994年6月26日，阿卡耶夫在答记者问时重申， 俄罗斯是吉外交政策的优先方面。吉尔吉斯斯坦需要俄罗斯的核保护伞。他认为，吉在近处靠俄罗斯而在远处靠美国的支持。
