冷战结束以后，影响和制约大国关系的不确定因素增加，大国之间的关系往往呈现出一些微妙的变化。近年来特别是最近一段时期以来，中俄、俄美、美日之间又出现了一些引人注目的新变化。把握这些新动态，有利于我们更好地认清和理解当前复杂的国际形势。 一、中俄：构筑21世纪战略协作伙伴关系 今年4月25日，俄罗斯总统叶利钦访华，在与江泽民主席会谈之后，中俄两国元首共同签署了联合声明和十几项合作文件；4月26日， 中俄又在上海与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦签署了在边境地区加强军事领域信任的协定。在这次两国元首会谈中，决定建立中俄两国战略协作伙伴关系，全面发展各个领域的双边合作。这些标志着中俄关系进入了一个新的发展时期，也引起了国际社会的强烈反响。 说实话，中俄关系能发展到今天这个水平的确是不容易的，从两国几十年的恩恩怨怨，特别是从发生军事冲突发展到中俄两国关系出现平稳发展、充满活力的积极势头，从两国建设性伙伴关系发展到战略协作伙伴关系，无论对于中国来说，还是对于俄罗斯而言都具有积极的作用。中俄作为联合国安理会常任理事国，在国际社会中占有极为重要的地位，发展两国关系具有良好的基础：一是中俄毗邻而居，互为最大的邻国，增进信任、保持关系稳定发展，符合双方的根本利益；二是中俄都有巨大的国内市场，而且两国目前都在深化经济改革，这为两国合作提供了新的机遇；三是中俄都是世界大国，两国致力于世界和平与发展，有助于世界更加繁荣与稳定；四是中俄两国人民有着传统的友谊，彼此都希望成为好朋友、好邻居、好伙伴，这是影响中俄关系发展的主导因素。正是因为有了这样一个发展双方关系的良好基础，所以，双方提出的“世代睦邻友好，相互尊重信任，平等互利合作，共同发展繁荣”的方针就是切合实际的。 与冷战时期中俄双方的关系相比，目前双方关系具有这么几个特点：第一，排除了意识形态和社会制度的差异对发展两国关系的影响。最近几年来，虽然两国选择了不同的社会制度，但都理智地超越了曾经影响两国关系的焦点：意识形态的束缚，从国家利益的高度来审视和发展双方关系。第二，确立了平等相处、相互尊重的新的国家关系准则。双方总结了经验教训，区分了意识形态同国家关系的界限，确立了两个主权国家相处的准则，也达成了在处理两国关系上平等相处、相互尊重的共识。第三，新的中俄关系既不结盟，也不对抗，更不会为反对第三国。中俄两国不会针对第三国而结盟，更不会为反对第三国而对抗，第三国因素已不再是影响中俄关系的障碍。第四，发展务实的经贸合作已成为中俄关系的重要内容。双方经济上的互补性及独特的地理位置极有利于双方贸易的发展。据分析，90年代初中俄贸易每年增长30 %以上， 但1994年下降了34%，1995年仅增长8%，目前双方贸易额只有55 亿美元。这种现状既不符合中俄这样的贸易大国应有的水平，也落后于政治上的对话，所以，双方要求改变简单的易货贸易方式，不断扩大新的贸易形式和领域，力争使贸易额达到200亿美元。 由于中俄关系的发展既符合世界和平与发展、地区安全的需要，又体现了两国的利益，因而其发展前景确实是令人欣慰的。但是，我们应当看到，双方关系的发展中也不乏消极的因素，例如俄罗斯一些极端民族主义势力经常在双边关系上制造麻烦；双方在边界上尚有个别地段归属未定，已划定的在落实中也有一些阻力；俄国内一部分政治势力企图与台湾亲近，并不排除铤而走险的可能。尽管这些因素是次要的、非主流的，但要引起注意，做到知微见著，防微杜渐。 二、俄美：朝平等的伙伴和合作关系迈进 俄美关系近年来进行了比较大的调整。苏美关系曾是冷战时期国际关系的轴心，两极对立了几十年。苏联解体后，取而代之的俄罗斯面对错综复杂的国际国内形势，改变了长期以来与美国对峙的外交政策，两国关系有了新的发展。仅从克林顿上台后两年多的情况来看，两国首脑间除热线来往外，正式会晤已超过10次，这创了克林顿同外国首脑会晤次数的纪录。由于俄美之间的相互需要和共同利益，使双方的合作还会有进一步的发展。最近，西方七国首脑会议放在莫斯科召开，克林顿与叶利钦又进行了长达5个小时的单独会晤， 双方表示要建立平等的伙伴和合作关系。 值得注意的是，俄罗斯为了重振大国的雄风，改变自己在国际上，尤其是在与美国的交往中的弱者形象，对外交政策作了一些调整，更多地体现了俄罗斯的个性。从1995年以来，俄罗斯在很多问题上再不与美国用同一个声音说话了，产生了一些矛盾和分歧：①关于车臣问题。俄罗斯认为车臣问题属俄罗斯的内政，别国无权干涉。而美担心俄罗斯对内镇压与独裁、对外扩张的趋势增强，会影响俄的“西化”。②关于俄罗斯向伊朗出售核反应堆问题。俄从自身经济利益和地缘政治利益出发，向伊朗出售核反应堆。而美国则要求俄罗斯服从美国遏制伊朗政策的需要，取消向伊朗出售核反应堆。③关于波黑问题。美背着安理会常任理事国、和平解决波黑问题五国联络小组成员之一的俄国，允许北约空袭波黑塞族阵地，这实质上是蔑视俄国的存在和利益。④关于北约东扩。从美国来说，北约东扩实质上想遏制俄罗斯，对此，俄罗斯当然是坚决反对的。虽然克林顿最近还在说北约东扩不会使俄罗斯受到损害，但这是俄罗斯绝对不能接受的。应当说，美俄之间这些分歧的存在并不是偶然的，它既反映了两国在历史、传统和文化上的巨大差异，又体现了两国安全和地缘政治利益的深刻矛盾。当然，俄美之间还存在共同的利益，双方在许多国际问题上还要协作，所以，上述冲突和矛盾将会控制在一定范围之内，使之不至于影响到双方关系的破裂。例如，4月21日，克林顿在同叶利钦会谈中就表示，车臣是俄罗斯的一部分，车臣问题要通过政治的方式加以解决。可见，俄美在对待双方的分歧上是比较理智和冷静的。
