亚欧首脑今年3月在泰国举行非正式会议之后， 亚欧之间的合作与发展问题日益受到世界的关注。这是人类迈向21世纪之际，欧盟15国领导人与东亚10国领导人首次集体平等对话。它表明东亚在国际事务中的地位在不断上升，对国际新秩序的形成正起着重要的促进作用。本刊编辑部于1996年5月28 日就亚欧首脑会议后“亚欧合作与发展问题”举办了一次研讨会。中国社会科学院、中国国际问题研究所、和平与发展研究中心、欧洲学会、中国现代国际关系研究所、经济信息报、《国际贸易》杂志社、中国国际广播电台、世界信息报等单位的部分专家、学者及新闻工作者参加了会议，讨论的主要内容如下。 一、亚欧首脑会议的特点和意义 侯若石（中国现代国际关系研究所研究员）： （一）突出东方特色，东亚与欧盟非正式协商。在当今世界上，国民总产值超过5万亿美元的地区有3个：东亚、北美和西欧。可以说，世界经济已经形成三足鼎立的局面。在国际经济关系中，北美与西欧早有正式联系，这就是西方7国首脑会议。 东亚与北美的经济关系有亚太经济合作组织（APEC）。西欧与东亚则一直没有地区间经济合作的联系形式。亚欧会议（ASEM）填补了这个空白，形成了东亚、北美和西欧三大地区之间的国际经济关系网络。这次会议创造了促进国际合作的新模式，不但有利于亚欧两大洲面向21世纪的发展，也必将对世界经济发展作出贡献。 根据东亚的意见，APEC没有正式的执行机构，只进行四个级别的协调工作，即民间研究活动，高级官员磋商，外交和经济部长协商及各成员国政治领导人的承诺。这种非正式性质，与东亚市场经济的东方色彩——以关系而不是以契约为中心的特色，是一致的。亚欧会议（ASEM）比APEC还要不正式。APEC会议还有个议程，而ASEM不设正式议程。可见，东亚的东方色彩，已超越本地区，成为国际经济关系的一种模式。 （二）体现了大国与小国一律平等的原则。会议是由东亚一个小国发起的。这次会议，实际上是一次南北对话。过去，南北对话总是争论多于一致，因而全球南北对话一直无法进行。亚欧会议成果表明，它开辟了南北对话的新开端，确立了发达国家与发展中国家新型关系：具有活力的前进中的伙伴关系并把发展亚欧经济关系作为亚欧具有活力的关系的基础。为促进贸易和投资自由化和便利化，执行与世界贸易组织相一致的原则，会议在全球贸易自由化方面，同意1996年12月将在新加坡召开的世界贸易组织部长级会议，寻求一致的立场。会议采用了东亚国家在亚太经合组织所持的立场，主张贸易、投资自由化与经济技术合作并行发展。在方式上，亚欧会议主张实行开放性地区主义，并力求渐进地发展经济关系。 丁奎松（中国现代国际关系研究所南亚东南亚室主任）： 第一届亚欧会议是在东亚经济高速发展、亚太新的战略态势初露端倪的大背景下召开的。90年代，东亚发展中国家经济持续高速增长。继“四小”之后，中国及多数东盟国家经济发展令世人瞩目（中国国内生产总值过去5年增长率为11.8%；东盟国家8%左右）。而东亚国家的市场容量及其在世界贸易中的比重亦有大幅提高，在过去12年中，东亚国家的出口额在世界出口总额中从18.2%上升到25%，而进口额则从19%上升到27%。东亚已成为世界经济中最为活跃、21世纪最具发展潜力的地区。与此同时，东亚政治、经济与社会发展模式的“亚洲化”也成为明显趋势，具有东亚发展中国家特色的价值观、主权观、发展观在东盟国家表现得尤为突出。为适应世界经济区域化、贸易自由化、政治多元化的形势，亚太近年来出现了以亚太经济合作会议（APEC）和东盟地区论坛（ARF）为轴心的经济与安全合作对话机制。东亚地位上升、 亚太多边合作进程加速以及美国更广泛地卷入，成为亚太新形势的三大特点。但是，新形势又明显地倾向美国，加强了其在世界经济与政治中的发言权。促进亚欧间的经济与政治合作日渐成为东亚与欧盟国家的共同愿望，有利于形成欧、亚、美“三分天下”。 会议决定亚欧今后在贸易、投资、科技、技术转让及基础设施建设等领域加强合作，同意双方优先推动农业、通讯、能源和交通等方面的技术交流，支持双方在教育和职业培训、环保等领域加强合作，以促进双方经济和社会发展。此外，会议还制订了一系列后续行动计划，诸如外长会议、经济部长会议、高官会议、工商业论坛、规划亚欧铁路和湄公河开发计划等。 尚前宏（中国现代国际关系研究所助理研究员）： （一）东亚与欧盟的经贸合作将进一步加强。东亚发展中国家与欧盟国家在经贸合作领域仍有巨大潜力：目前，欧盟仅占东盟出口总额的15%和进口总额的13%，落后于美国和日本；欧盟对东亚发展中国家的投资仅占其对外投资总额的1%。随着双方市场的进一步相互开放， 双方贸易额将会有较大增长，欧盟对东亚发展中投资步伐也将大大加快。 （二）东亚与欧盟的政治沟通将进一步加深。东亚发展中国家与欧盟国家的政治分歧，一直是阻碍双方合作的重要因素。为保证ASEM首次会议的成功，防止政治分歧影响经贸合作，欧盟曾表示要“牢记双方不同的文化与社会背景”，将政治对话的重点集中于可能进行实际合作的领域。 （三）东亚的战略地位将得以确立。东亚作为文化背景大致相同、经济活力旺盛的一大区域，至今未能建立自身的合作机制。在ASEM首次会议上，东亚经济核心论坛（EAEC）既定成员国的首脑实现了首次会晤，而东南亚与东北亚两大区域借此接轨，也将使“东亚”成为一个实实在在的政治概念。
