世界力量划分和世界力量组合是紧密相联而有所不同的两个概念。前者是客观存在，构成后者的基础。而后者也取决于各国政策的相互作用。冷战后世界力量出现新的组合。经济上，北美、欧盟、东亚有三足鼎立之势；政治上，美欧俄和美中日两个三角分别在欧、亚发挥关键作用。各大国都在重新确定联合、防范或一般相待的对象。各种力量在相互参与及合作中进行激烈竞争和较量，而以合作为主流。 如何划分世界力量，是正确判断国际形势走向和确定对外战略的基本依据。 现在世界上通常按人均国民生产总值来区分国家发达与否，按综合国力标准对各国国力做出全面的衡量。划分世界力量，考察世界力量对比，只能依据各国的综合国力。因为只有综合国力才能既说明各国的贫富、发达与否，又能说明各自的经济规模、经济实力和国际影响力。只是现在对综合国力所应包含的要素还没有一致的看法，特别是对各要素作出定量分析比较复杂，至今还没有统一的计算方法。各国只能依据自己的标准和统计作出判断。 世界力量的组合是另一个概念。它同世界力量的划分紧密相联而又有所不同。力量组合基于力量划分和力量对比这一客观存在，而又同各国根据国家利益所制订的政策有关，是两者相互作用的结果。 一、从经济发展水平上划分世界力量 在大战危险基本消失、经济因素在国际关系和各国国家战略中日益占据主导地位的后冷战时期，按经济标准划分世界力量越来越至关重要。这种划分企图说明各国经济的规模、发达程度和力量的对比。把世界各国分为发达的和发展中的两类，还直接涉及两类国家所应承担的义务和享有的优惠和权利。 （一）目前使用的划分方法：联合国和世界银行等机构根据人均国民生产总值， 把各国和地区分成高、 中、 低收入三类。 据世界银行1995年6月发表的《1995年世界发展报告》，1993年人均总值在695美元以下的为低收入国家，696—8625美元的为中等收入国家，8626 美元以上的为高收入国家。国际机构把前两者列为发展中国家，高收入者为发达国家。这是高度简化的划分办法。实际上，看一个国家是否发达远不仅取决于人均国民生产总值的多寡，还要看生产力和工业化，现在还须加上信息化水平的高低。 （二）前苏联和中东欧24国，4国为低收入，20 国为中等收入国家，因此全都间接地被归入发展中国家一类。根据《1995年世界发展报告》，收入最低的是阿尔巴尼亚，1993年人均国民生产总值340美元， 最高的是斯洛文尼亚，6490美元。 （三）发展中国家由于分化突出，越来越难以在经济上划为同一范畴。发展中国家过去确实经历大体相同。它们不仅在历史上都是殖民地半殖民地或附属国，经济特征也差别不大。但由于不平衡发展的规律，它们的经济发展水平日益悬殊。早在80年代中期，经济增长比较快、制造业比较发达的一小批发展中国家和地区就被划出来，被称为“新兴工业化国家或经济”，其中最突出的是亚洲“四小龙”。这一提法沿用至今。此外，人均收入很高的石油输出国早就被另外单列，自成一类。 1994年初又出现“新兴市场”这一新的类别。发展中世界内的新兴工业化经济全都包括在内（少数转轨国家和发达国家中的欠发达者也被划了进去）。美国同时提出“新兴大市场”战略，以被划进去的十个为美国今后20年外贸出口的主要对象，而这十个全都在发展中世界。[1] 按美国下的定义，新兴大市场是“21世纪最重要和最富活力的市场，它们经济增长快，人口众多，正在进行广泛的经济改革和走向自由市场化，基础设施需求规模宏大。”[2] “新兴市场”和非“新兴市场”发展中国家和地区事实上已经成为两类。前者因经济前景良好而成为发达工业国家竞相开拓并占领市场的对象，后者则有边缘化的危险。 随着发展中世界一批重要国家的崛起，它们有朝一日会进入发达国家行列。90年代以来，发展中国家制造业的发展速度已大大超过工业化国家。据联合国工业发展组织发表的报告称，1995年两者的工业增长率就分别为3.7%和2.9%。[3]墨西哥1994年已经参加经合组织。 不久前韩国和新加坡也曾被经合组织升格为发达国家。但韩国尚未参加经合组织，新加坡也只同意把自己定位在“较发达的发展中国家”上。事实上，“取得了经合组织成员国资格就应算是发达国家”这种认识已经受到挑战。无论是墨西哥还是韩国、新加坡，都还不能同发达工业国家相提并论。而早已是经合组织成员国的希腊、葡萄牙和土耳其，人均国民生产总值均属中等收入国，按现行标准够不上发达国家，土耳其事实上仍是发展中国家。即使是崛起的发展中大国，在成为发达工业化国家之前，在相当长时期内也只能是比较发达的发展中国家。 发达国家急于把一些发展中国家升格，也有减少后者所应享受的贸易等优惠条件的考虑。我国就面临这一问题。一些西方国家在无法否认我国仍为发展中国家的同时总是强调我国有所不同，不能像许多其他发展中国家那样享有那么多优惠。 （四）无论是发展中国家还是发达国家，内部差别都很大。发展中国家就可以再分为三个亚类：靠近发达国家的少数新兴工业化国家，多数一般发展中国家，一些最不发达国家。发达国家也可以再划成四个亚类：美国，日、德、法、英、意、加拿大等主要发达国家，多数一般发达国家，少数发达程度较低、靠近发展中国家的发达国家。不论如何，在一段时期内，发达国家和发展中国家这两类的成员还不会发生多大变化。至于前苏联和中东欧各国，如果按现在的分类法，大多数在相当时期内还会同发展中国家排在一起。
