战略文化与国家行为

      【中图分类号】 D80 【文献标识码】 A 【文章编号】 1006-9550(2006)07-0033-07

      战略文化是目前国际关系、国家安全和战略研究领域共同关心的一个重要课题。中国学者对战略文化的研究始于20世纪90年代，主要兴趣集中在对西方战略文化思潮的介绍和引进以及对美国、中国、日本等国家的战略文化传统的国别研究上。① 其中，很多学者对“战略文化”概念的使用较多地借鉴了江忆恩(Alastair Iain Johnston)的定义，但是对江忆恩战略文化理论的系统分析和评价尚不多见，笔者在这方面试图做一些尝试。

      一 战略文化的存在及其含义

      江忆恩的战略文化研究是在批评结构现实主义对于国家行为解释的基础上提出的，他从根本上质疑了结构现实主义关于国家是一个普遍的、非历史的、单一的理性行为体的概念，而是假定战略环境以及对其做出的反应都是历史建构和社会学习的结果。这一假定是结构现实主义与建构主义之间争论的核心，结构现实主义者声称国际体系结构的无政府状态这种固有特征使得不同历史阶段的行为者的战略行为在根本上都是相同的，而建构主义者坚持认为国家体系具有历史性，在其中，“合作规范已经中立或者取代了无政府状态的结构”。②

      战略文化理论指出，在同样的情形中，被不同战略文化社会化的决策者会做出不同的战略选择。战略文化理论的研究目的就是要证明战略文化作为国家行为的一种思想性来源，有助于揭示国际关系和战略研究中观念(或文化)与行为之间更为明确的关系。不同的战略文化决定了不同国家对于战争与和平、冲突与合作等国际关系主题的认识，塑造了不同国家的身份认同和战略偏好，进而决定了国家之间不同的战略选择，也就是国家的战略行为。这是江忆恩战略文化理论的核心观点。该理论具体解决了3个问题：首先，什么是战略文化？其次，如何确认战略文化的存在？最后，战略文化是否对国家行为具有决定性影响？

      江忆恩把战略文化定义为“一个完整的符号(如因果原理、语言、类比、隐喻等)系统，它通过形成关于军事力量在国家间政治事务中的作用和效用的概念，从而建立起普遍和持久的战略偏好”。③

      战略文化作为一个“符号系统”包括两部分内涵。第一部分由如下关于战略环境的规律性(orderliness)的基本假定组成，关于战争在人类事务中的作用(战争是偏离常规的还是不可避免的)，关于对手及其造成的威胁的性质(零和还是非零和)，关于使用武力的效用(控制结果和消除威胁的能力以及在什么条件下使用武力有用)。所有这些构成了一种战略文化的核心范式(见图1)。④

      

      如果认为战争在人类事务中是经常发生的，与对手的冲突通常是零和性质的，武力可以有效解决冲突，那就是强现实政治类型的战略文化，反映在战略文化核心范式图中，应该是在3个维度的高端(接近A的位置)。相反，如果认为战争并非不可避免，与对手的冲突也并不总是零和的，武力不是解决冲突的首选途径，那就属于理想政治战略文化，反映在战略文化核心范式图中，就应该在3个维度的低端(接近B的位置)。

      第二部分是可操作层次上的一组假定，主要明确哪些战略选择用来对付根据上述战略文化核心范式的3个问题的答案所定义的战略环境最为有效。显然，这组假定与相应战略文化的核心范式有着必然的逻辑联系，实际就是指一组经过等级排序的大战略偏好。它们不受非文化变量(诸如技术、威胁或组织的变化)的影响，而是在不同的战略文化客体中都表现一致，并且持续存在于不同的历史时期。正是在这种行为偏好层次上，战略文化开始直接影响国家行为。⑤

      关于大战略偏好的类型，江忆恩认为主要有3种：一是调和主义战略，这种战略主要依赖外交、政治贸易、经济刺激、跟随强者、平衡联盟行为以及其他低强制性的政策。二是防御性战略。这一战略比调和主义战略在本质上具有更多的强制性，它主要依赖外部边界上的静态防御。三是进攻性/扩张主义战略，这一战略是高度强制性的，主要依赖越过边界的进攻性、预防性、先发制人的或使用优势军事力量实施惩罚性行为。

      明确了什么是战略文化，只要通过检验在不同的战略文化客体之间战略偏好等级是否具有一致性就可以验证一种战略文化是否存在。这要求首先确定战略文化研究的分析对象，在其中人们能够预期发现一组基于文化的等级排序的大战略偏好。江忆恩指出，战略文化研究的一个最大缺陷在于不明确究竟要分析什么。⑥ 它们可能包括战略家、军事领导人和国家安全决策者的著作、争论、思想和谈话，或者武器设计和部署、战争计划、在不同的媒体中描绘的战争与和平的形象、军事仪式、甚至战争文献。即使只考察一小段历史时期，战略文化客体的数量也将是惊人的。克服这一难题的方法之一就是分析大部分最近的文献和一些很久以前的文献的内容，并且假定如果战略偏好等级存在一致的话，战略文化就存在并且延续至今。这种一致延续的时间越长，战略文化就越有力、越持久。因此，从历史上最早可以接触到的点开始对战略文化客体的内容进行分析就很重要，在那个点上，战略文化的偏好等级可以合理地被认为已经出现，或者运用这些战略传统的人们暗示他们思想的根源就存在于那里。