日本位于亚洲东部，是太平洋中一个弓形岛国。它西临我国东海，西南至台湾海域，周围有朝鲜海峡、津轻海峡和宗谷海峡，扼守东北亚国家通向太平洋的重要通道。日本独特的地理位置和外向型经济决定了其时刻关注海上运输航线的安全，非常重视海军的发展，尤其重视对有关海峡、水道和岛屿的争夺。研究日本的通道战略，对于维护我国的海洋权益，促进祖国和平统一，保持亚太地区的繁荣稳定具有重大的现实意义。 一 日本极其重视海上运输线的安全 日本是当今世界第二经济大国，拥有强大的经济和科技实力。但是日本国土面积狭小，资源贫乏，经济对外依存度较高，战略资源和产品市场均过度依赖海外，粮食自给率只有70％，石油、煤、铁矿石、铝矾土、橡胶、棉花等对外依赖程度达90％以上，有的甚至高达100％。日本生产的60％以上的汽车、船舶均用于出口，电子产品也主要销往海外。据统计，日本每年进出口物资达八亿多吨，进出口的海运量占世界海运总量的20％左右。 日本的战略物资来源主要集中在东南亚和中东，长期以来形成的海上运输通道主要有三条：一是从波斯湾出发，经马六甲海峡或巽他海峡、龙目海峡，进入南海、东海，最后抵达日本；二是日本与美国、澳大利亚连接的东南航线；三是东北航线等。其中第一条航线占海上运输量的80％，因而这条运输线也被称作日本海上运输的“生命线”。 战时，海上交通运输线一旦被切断，国民经济将陷入崩溃和恐慌之中。日本在二战时的教训颇为深刻。太平洋战争爆发后，日本不顾时代的变化，仍固守“舰艇决战”理论，对交通运输线的保护重视不够，直到战败也没有组建像样的保卫海上运输线的护卫舰队。而美国则根据日本过度依赖海外资源的特点，避实就虚，袭击日本的运输船队，并屡屡成功。仅在1945年年初，美军就在越南的西贡、中国的香港、高雄等海域击沉日本船只48艘，令日本急需的战略物资得不到及时的补充。特别是二战后期，美军发动对日本的封锁作战，也被称作“饥饿战役”，给了日本致命的一击。美国对日本海的环形封锁，使日本耗尽了本土列岛上的战略储备，日本经济在很短的时间内就开始崩溃，几百万民众饱受饥饿的煎熬，以致彻底丧失了抵抗的意志。 由于历史和现实的原因，战后日本始终把保卫海上运输线安全作为日本自卫队的首要任务。 二 海军战略围绕着保障海上运输安全展开 (一)“综合安全保障战略”以保障能源运输安全为重点 “综合安全保障战略”，是日本19世纪70年代末提出的国家安全战略。前首相大平正芳是“综合安全保障战略”的倡导者和推行者。按照日本的解释，国家安全战略是“遏制或排除外部的军事或非军事威胁和侵略的方略”。 “综合安全保障战略”把确保石油、天然气等能源供应列为最重要的国家战略目标之一，强调要“增加资源、能源的储备，加强对海上运输体制的研究”。在日本一次能源消费结构中，以2001年为例，石油、天然气、煤炭等主要依靠进口的矿物性资源合计占到81.6％，其中石油进口88％以上依赖中东。此外，从中东进口石油100％是通过海运，日本超级油轮的航线由波斯湾进入印度洋，经过马六甲海峡，穿越南海和东海，才能到达日本列岛南端的九州，全长11000公里。在运输过程中除了要应对可能出现的海啸、风暴等自然灾害外，还要提防国际恐怖主义和海盗的侵扰和袭击，能源供应隐藏着巨大的风险。 1973年第四次中东战争爆发后，波斯湾的阿拉伯国家以石油为武器，迫使日本在以色列问题上与美国保持距离，同时在石油价格猛涨的冲击下，日本经济的高速增长期宣告结束。回顾二战时期美国对日本进行海上封锁致使日本投降的教训，日本痛切地感到能源、资源也可以作为武器使用。因此，日本一些专家、学者提出，日本要作为正常国家生存和发展，就必须在应对军事威胁外，还要确保包括能源与物资运输安全在内的经济安全。 (二)确保1000海里航线的安全 20世纪70年代末，美苏争霸出现苏攻美守的局面，美国执行“尼克松主义”，逐步从一些地区收缩，因而主动要求日本扩大军备、充实装备，承担更多的防务任务。① 在海上，美国希望日本海上自卫队能担负起防卫从日本本土起1000海里以内的海上交通线的责任，日本要员回应道，“日本将重视提高海上自卫队的作用，保护海上交通线，把日本变成一艘不沉的航空母舰”②。1981年，日本首相铃木善幸访美，正式接受美方要求，答应由日本海上自卫队承担保卫其两条1000海里海上航线的责任。 随后，在1983年出版的日本《防务白皮书》中第一次明文写上“日本周围数百海里、海上航线1000海里左右的海域为日本防御的地理范围”③。日本将保护在该海域内执行任务的美国作战舰艇和向日本运送物资的外国船舶的安全。同时声称，战时日本将在上述海域实施护航作战，对企图通过日本主要海峡的敌潜艇和水面舰艇进行攻击，必要时布设水雷阻止其通行。 这里所说的海上航线，主要指日本周围数百海里和日本以南1000海里的东南、西南两条航线。“日本周围数百海里”的重点是日本本州以东海域，东京湾至丰后水道的近海海域，以及对马、津轻附近海域。东南航线指日本横滨海面—塞班岛—关岛一线；西南航线指从日本九州以东—台湾海域。在日本看来，只要能确保这两条海上运输线的安全，就能保障战时国民生活和作战物资的最低需要。而1000海里以外至美国、中东、澳大利亚的航线安全由美国海军负责，这样整个太平洋海域的主体航线在总体上得到了保护。
