看上去貌不出众，沉默寡言；行动上大刀阔斧，精明干练。 “他是西班牙最大的一个谜”，有一位政论家曾经这样评论最近当选西班牙首相的何塞·玛丽亚·阿斯纳尔。现在，许多人认为，这个“谜”是阿斯纳尔自己的行为造成的，也是他的不平凡的行动解开的。 书堆里长大 阿斯纳尔1953年2月25日出生在马德里。祖父当过外交官。 父亲是个记者，后来升任国家电台台长。阿斯纳尔在家乡上小学和中学时，就经常泡在他父亲那堆满了书报的书房里，从小养成了爱好读书的习惯。他尤其爱读现代历史和西班牙内战的著作。他在马德里康普鲁塞大学获得法学硕士学位后，成为一名国家财政检察官。他的政治生涯从1978年加入西班牙人民同盟（1988年改为人民党）开始。1979-1987年，他先后担任人民同盟洛格罗尼奥地区总书记和该同盟中央总书记助理，1982年当选国会议员。从1989年秋天迄今，他先后任人民党全国副主席和主席。同时，他还担任过人民党众议院议会党团主席、欧洲人民党副主席和国际民主联盟副主席。 深藏不露 阿斯纳尔貌不出众，性格内向，沉默寡言，缺乏西班牙人特有的热情与奔放。反对者贬责他过于平凡，缺乏魅力；而支持者则称赞他具有荣誉感、责任感和坦率等传统美德。然而，就是这位一向被人认为不善言辞的阿斯纳尔，在1993年夏天西班牙立法选举中居然口若悬河，与对手在电视摄像机前展开了针锋相对的辩论，使国人对他刮目相看。阿斯纳尔获得的选票一下子就上升了9个百分点。 1995年4月13日， 阿斯纳尔在乘车途中突然遭到“埃塔”恐怖分子的炸弹袭击。当时他处变不惊，带着伤从炸毁的车中钻出来，微笑着走到最近的一家诊所包扎伤口，然后回到办公室开始日常的工作。这次意外事件，又使人们对他的坚强性格和临危不乱的大将风度有了一个新的认识。 1989年露峥嵘 最使他显露峥嵘的是1989年下半年。当时，人民党创始人兼首任主席弗拉加在党内新兴力量的压力下，决定起用年仅36岁的阿斯纳尔作为接班人，西班牙政坛对此不以为然，首相冈萨雷斯轻蔑地下了个论断：“这是个没有思想、缺乏主见的人，掀不起大浪。” 然而，这位名不见经传的政坛新人却胸有成竹，他以人民党为大本营，默默地开始向权力顶峰攀登。 人民党创建于1977年，由佛朗哥政权遗留下的右派班底发展而成，曾自称“民主右派”。长期以来，出于对法西斯势力卷土重来的担忧，西班牙人民一直将人民党排除在政权之外。为了赢得选民的信任，阿斯纳尔对人民党进行了大刀阔斧的改造。他一方面改组领导班子，排除极右翼人士，提拔在民主变革时期成长起来的新一代人；另一方面改变党员成份，招纳中间派人士，除资产阶级、中产阶级外，还吸收大量劳动力阶层和青年学生。到1995年，人民党已拥有42万党员，成为西班牙党员人数最多、力量最强、最富生气的政党。直到这时，冈萨雷斯才蓦然警觉，短短5年时间，阿斯纳尔已成为他最具威胁的竞争对手。 主张改革 阿斯纳尔今年43岁，冈萨雷斯53岁，两人相差10岁，但在政治上却代表了不同的两代人。冈萨雷斯是左翼代表，以反佛朗哥著称。1982年上台执政后，实行改革开放，并积极申请加入欧共体，使西班牙从一个比较落后的国家跃为世界第十大工业国。面对功绩卓著的竞争对手，阿斯纳尔清楚地认识到，必须改变传统右派陈腐的保守形象，举起改革旗号，才能与对手抗衡。因此，他摒弃极右政策，推行温和的“中间路线”。在今年人民党第12次代表大会上通过的新党章中，公开打出了“中间党”的旗号。在随后的全国大选中，他突出政治、经济改革措施，大力提倡推行自由竞争，以求经济持续增长；改革政府机制，以提高施政效率；反腐倡廉，以赢民心。他的纲领迎合了选民求变的心理，并争取到工会的支持，使人民党以38.86 %的多数票击败了以首相冈萨雷斯为首的工人社会党，结束了工社党连续执政13年的历史。阿斯纳尔成为西班牙1977年确立君主立宪制以来的第一位右翼政府首相。 新班子新政策 阿斯纳尔此次组建的新内阁被人们称为“中间性、改革性”的政府。他将原来的14个部调整为12个部，高级官员人数减少33%；国防、工业和司法大臣由无党派人士担任；政府大臣中有4位是女性，占30%， 为历届政府所仅见。内阁成员平均年龄47岁。 新政府一上台就宣布实行“全面改革”，改革涉及经济体制、税制、兵役制等。为争取1999年第一批加入欧盟货币体系，新政府将使1995年占国内生产总值5.8%的财政赤字用18个月的时间（到1997 年底）压缩为3%。同时，为与高失业率作斗争， 他要求社会各界缔结“团结条约”，开展“社会对话”。 外交上，他承诺要沿袭冈萨雷斯的外交路线，继续推行“全方位”外交，即以欧盟为立足点，发展与美国的战略盟友关系，加强与阿拉伯及拉美国家的传统关系，拓展亚洲特别是中国市场，并加大在东欧及独联体的存在。但新政府对一些具体政策措施也有调整，如在欧盟内更加强调维护本国利益，积极参与北约改革。阿斯纳尔刚上任20多天，就先后接待和走访了葡萄牙和法国的总统、美国副总统和摩洛哥国王。 还有风风雨雨 当然，阿斯纳尔政府也面临着诸多难题。一是以他为首的人民党在众议院350个议席中只占156席，没有达到选举所要求的170 个议席的“稳定多数”，这必将给他执政带来诸多不稳定因素。二是经济领域面临重大挑战。他许诺西班牙要在1998年达到马约为加入经济与货币联盟而规定的利率、赤字等项目的指数，降低高达22.7%的失业率。许诺能否奏效，尚难预测。三是与民族主义政党关系微妙。民族自治、民族独立一直是西班牙内政中的敏感问题，加之人民党与加泰罗尼亚民主联盟的政治主张差异较大，在政府今后制订政策中，难免会受到掣肘。四是“埃塔”恐怖主义运动猖獗。选民寄希望于新政府尽快拿出可行性措施，彻底消除恐怖活动的隐患。阿斯纳尔虽已表示要加强国际合作、特别是与法国的合作，严厉打击恐怖主义活动，但实施起来也非易事。
