新闻分析 6月30日，西方大国最后通牒期限即将到来之际， 卡拉季奇终于做出妥协。他在递交给欧盟驻波黑高级代表比尔特的文件中，正式宣布放弃波黑塞尔维亚共和国总统权力。这不仅消除了波黑塞族以及南斯拉夫再度遭到国际制裁的风险，也使整个波黑的局势得以缓解。西方国家对这一事件迅速作出反应，舆论界纷纷发表评论，称卡拉季奇下台是波黑和平进程的“重大进展”，为顺利举行选举清除了障碍。德国外长金克尔等政界人士也认为波黑塞族表现出“合作愿望”，朝着正确方向迈出了一步。不过，人们同时注意到，卡拉季奇虽然名义上交出了权力，但其实际政治影响力依然存在。另外，关于他的个人命运，在今后一段时间内仍将是一个敏感而又复杂的问题。 根据代顿协议，被海牙国际法庭指控为战犯的人不能担任公职，也不得参加波黑大选。卡拉季奇却不想就此结束自己的政治生涯。为了避免与国际社会发生直接冲突，半年多来他一直较少在公开场合露面。 5月中旬，他甚至还将自己的部分权力移交给了副总统普拉夫希奇。但与此同时，卡拉季奇仍然牢牢掌握着手中的权力，支配塞族在波黑和平进程中的政策走向。前不久，他甚至声称要作为塞尔维亚民主党的候选人参加今年9月的波黑大选。 美欧等西方国家认为，卡拉季奇是波黑塞族强硬政策的根源，只要他还控制着政权，波黑和平进程就无法取得实质性的进展。随着波黑大选的临近，西方展开了一场声势浩大的外交行动，逼迫卡拉季奇下台。6月24日，比尔特秘密访问南斯拉夫， 要求南履行在代顿协议中所承担的义务，增加对波黑塞族的压力。同日，南联盟总统利利奇、塞尔维亚总统米洛舍维奇、黑山总统布拉托维奇会见了波黑塞族领导人，要求立即罢免卡拉季奇的总统职务，否则将对整个波黑塞族人以及南斯拉夫命运冒险者采取最严厉的措施。6月28日，比尔特发出最后通牒， 要求卡拉季奇7月1日以前下台，否则将恢复制裁。6月29日， 西方七大国与俄罗斯在法国里昂发表态度强硬的声明，称卡拉季奇如拒不辞职，波黑塞族将得不到任何经济援助。正是在西方和南斯拉夫强大的外交压力下，卡拉季奇作出了放弃总统权力的决定。 西方对卡拉季奇施加高压，除了一些个人因素外，更主要的是着眼于波黑大选。据一些权威机构预测，波黑三个民族中强硬派政党实力强大，它们在大选中获胜的可能性不可小视。若各族强硬派获胜，波黑中央政权将难以正常运转，三个民族间的纷争也将继续下去，顶多不过从战场转向桌面。将卡拉季奇赶下政坛，可以说是西方在选举前打击塞族强硬派的一个重要步骤。但卡拉季奇下台后，其政治影响力并未丧失，接替总统权力的普拉夫希奇等领导人均是他的亲密战友，执政的民主党推行的依然是他的强硬路线。就在几天前，民主党再次推选卡拉季奇为该党主席便说明了这一点。从某种意义上说，西方迫使卡拉季奇放弃总统权力，更多的是一种象征性的胜利，并未改变波黑各政党间的力量对比。 值得注意的是，海牙国际法庭日前已开庭审理卡拉季奇犯有战争罪一案，美、德等西方国家信誓旦旦要将他送上法庭。围绕着卡拉季奇的命运，波黑塞族与西方大国间还将有一场更加严峻的较量。 （本报贝尔格莱德7月1日电）
