新闻分析 俄罗斯外长普里马科夫日前在柏林与北约16国外长们磋商时所说的一番话，引起有关方面的不同反响。据报道，普里马科夫表示，俄罗斯理解某些国家要求加入北约的意图，但不能接受北约军事机构接近它的边界。此间有的舆论认为，普氏此话的意思实际上等于说：“我们原则上不反对北约东扩。”有的报纸因此而提出一个问题：俄罗斯是否终于同意北约东扩了？ 对于俄外长这番话，北约秘书长索拉纳以及美、法等国代表的看法是，莫斯科的立场没有发生实质性的变化，改变了的只是官方措辞的调子。然而参加柏林协商的匈、波等国外长却认为，克里姆林宫不仅正在改变讨论的语调，而且也在改变对问题的观点。 俄罗斯代表团一位成员指出，莫斯科的立场没有变化，那些表示相反意见的人是“为了自己的利益”才这样说的。这位人士谈到，俄代表团在柏林再次提出了要求北约保证不在中东欧国家部署核武器和驻军的问题。 的确，柏林磋商在一定程度上表现出一种较为缓和的气氛。西方舆论把普里马科夫的与会看作俄愿意在这一问题上与北约继续对话的表示，以及俄准备作出妥协的信号。普里马科夫也对北约在东扩问题上没有把俄撇在一边，而是愿同俄进行具体讨论表示满意。 然而在实质性问题上，双方仍然各不相让，僵局仍没有打破。对俄方提出的保证不在中东欧驻军和部署核武器的要求，西方未予响应。 北约的东扩问题，是北约与俄罗斯关系的症结所在。俄虽早已加入北约的“和平伙伴关系”计划，成为“伙伴”之一，却是一个特殊的“伙伴”。它和北约的政治协商在按“16+1”公式积极进行， 但在军事合作方面却进展甚微。布鲁塞尔的北约总部一侧，已为“伙伴”们增建了办公楼，然而供俄罗斯代表团使用的房间至今仍空空如也，因为俄方至今仍拒绝派出驻北约的正式代表。对于这种状况，俄驻布鲁塞尔的外交人士也表示不满。他们认为，不应放弃这种从近处观察北约这一20世纪最有效的军事组织如何工作的机会。 而军事合作进程缓慢的原因，主要是双方在北约东扩问题上的争执。俄对北约东扩一直持反对的态度。但两年来，俄反对北约东扩的宣传并未能迫使北约改变东扩计划，却使俄与西方的对话陷入僵局。长此下去，对俄未必有利。 今年以来，俄虽仍持反对北约东扩的立场，但具体策略显得较前灵活。看来俄已认识到，北约的东扩已是大势所趋，难以改变。与其僵持下去，不如采取灵活态度，寻求达成妥协的途径，从而逐渐走出死胡同，变被动为主动。正是在这种情况下，俄一方面对中东欧国家要求加入北约表示“理解”，另一方面给北约的东扩提出了条件：不得在新成员国驻军和部署核武器。俄一再要求西方在这一问题上提供保证。 但是，俄罗斯提出的这一条件，是西方难以接受的。因为这将违背1949年成立北约时签订的华盛顿条约第5条。这一条款规定， 对遭受侵略的条约参加国的援助，应以成员国认为适当之方式进行。在西方及中欧国家看来，接受俄的条件，就等于要新成员国放弃接受某种方式援助的权利，这对它们来说是歧视性的。然而在目前，要俄罗斯作出新的让步也很难。对于俄罗斯国内相当一部分公众舆论来说，那就等于投降。 看来，双方在这一问题上要想达成妥协，还有一定难度。北约的东扩计划，实行起来还需要有一个过程。 （本报莫斯科6月6日电）
