俄罗斯车臣共和国反政府武装领导人杜达耶夫最近中弹身亡后，令人关注的车臣局势出现了和平的希望。车臣反政府武装新领导人扬达尔比耶夫表示，他“愿意在一定条件下与俄罗斯当局进行谈判”。俄罗斯总统叶利钦对解决车臣冲突抱有信心，并打算亲自“到车臣去一趟”。 车臣共和国是俄罗斯的组成部分，位于北高加索山区，人口约 120万。1991年10月，车臣族退役军官杜达耶夫在车臣发动政变，夺取了这个共和国的领导权，并一手组织所谓的“全民选举”，当上了车臣的“总统”，随后，宣布成立“独立的车臣共和国”。杜达耶夫性格孤傲，目空一切，竭力煽动当地民族情绪。以他为首的车臣政权奉行与中央当局的对抗政策，拒绝在俄罗斯联邦条约上签字，阻止居民参加俄境内的全民公决和议会选举，把车臣变成了一个“独立王国”。俄罗斯当局采取了一系列政治和经济手段，无法使杜达耶夫政权回心转意。在这种情况下，俄联邦当局不得不动用军队，以武力来维护国家的完整。1994年12月，数万人的联邦军队开赴车臣。然而，由于杜达耶夫武装借助当地复杂的地理条件顽强抵抗，拒绝向政府军交出武器，致使车臣战火久燃不息。持续16个多月的军事对抗，以及杜达耶夫武装分子的恐怖活动，造成数千名俄军人和2万多平民的死亡，并给俄罗斯经济带来巨大损失。 从俄军进入车臣以来，杜达耶夫武装受到严重打击，其人数已从约两万人减少到近两千人。到今年3月底，在车臣22个地区中，已有19 个成为“和平区”，只有3个地区仍由杜达耶夫武装控制。 国际上没有一国家承认车臣是一个独立的国家。在车臣内部，杜达耶夫四面树敌，形成了山头林立的反对派。另外，车臣境内还有俄罗斯支持的以扎夫加耶夫为首的政权机构。在这种情况下，叶利钦总统宣布了解决车臣危机的计划，决定将联邦军队分阶段从车臣撤出，并在车臣实现民主选举，以产生新的车臣地方政府和议会。俄中央当局还决定通过中间人与车臣反政府武装进行谈判。根据叶利钦的指示，组成了以切尔诺梅尔金总理为首的解决车臣危机国家委员会，以监督实施和平计划。面对中央政府的和平倡议和行动，杜达耶夫分子继续顽强抵抗和袭击联邦军队。就在杜达耶夫被打死之前的4月16日，当俄联邦军队第104摩托化团经过车臣南部亚雷什—马尔德村时，遭到杜达耶夫武装的伏击。76人被打死，54人受伤。今年以来，俄联邦军队已有500多人阵亡。因此， 杜达耶夫的存在成为车臣战乱不止的重要因素。 俄罗斯当局指出，杜达耶夫对车臣人民，对整个俄罗斯，犯下了不可饶恕的罪行，必须惩处。当局早就下令通辑杜达耶夫，联邦军队也一直注意他的行踪。4月21日深夜至22日凌晨， 杜达耶夫在离车臣首府格罗兹尼约30公里处的格希－丘村田野里用卫星电话与外界联系时，突然遭到联邦军队的导弹袭击，几分钟后身亡。有报道说，杜达耶夫是被用无线电波搜索目标的自动导向“空对地”导弹击毙的。对俄罗斯来说，杜达耶夫之死是“罪有应得”。然而，杜达耶夫死后的车臣局势却成为人们关注的问题。 谁将接替杜达耶夫领导反政府武装？杜达耶夫被炸死后，他的副手、车臣“独立政权”前“副总统”扬达尔比耶夫立即宣布接替杜达耶夫，出任“总统”、“总理”兼武装力量总司令，声明将“继续为杜达耶夫开创的独立事业而斗争”。扬达尔比耶夫今年44岁，1981年毕业于国立车臣－印古什大学，1991年参与杜达耶夫发动的政变，成为“副总统”。他是车臣阵营中的极端分子，但联邦军队1994年底开赴车臣后，他实际上没有参加领导军事抵抗行动。在杜达耶夫武装中，还有一位“总参谋长”，名叫马斯哈多夫，生于1951年，毕业于高级炮兵学校，1992年投靠杜达耶夫。去年，他出任车臣方面与中央当局的谈判代表，并与7 月达成了一项停火协议。他多次强调和平的重要性，呼吁车臣人“不要复仇”，应“恢复车臣和平”。另外，在反政府武装的领导集团中，还有著名的恐怖主义分子巴萨耶夫。去年震惊世界的布琼诺夫斯克人质事件，就是他领头制造的。巴萨耶夫今年只有31岁，极力宣扬战争、恐怖、民族分立，被杜达耶夫任命为反政府武装的战地司令。他积极效命杜达耶夫，多次领兵袭击联邦军队，不仅要求车臣独立，还主张所有北高加索共和国都退出俄联邦，建立“统一的山地国家”。因此，俄方早就下令通缉他。 反政府武装还能维持多久？俄罗斯报界一些评论认为，杜达耶夫死亡意味着车臣分立主义旗帜落地，反政府武装失去了“首领”。据认为，在车臣反政府武装中，目前尚没有人拥有杜达耶夫那样的“根基”和“权威性”。因此，杜达耶夫之死将会影响反政府武装的“团结”，从而削弱它的战斗力。目前，扬达尔比耶夫虽然担任了车臣反政府武装领导人，但能否“站稳脚根”仍是一个问号。有报道认为，扬达尔比耶夫是一个“过渡性人物”，如果马斯哈多夫担任反政府武装领导人，车臣和平进程有可能会进一步加快，因为他愿意“通过谈判解决冲突”；如果恐怖主义分子巴萨耶夫“全权领导”反政府武装，则车臣和平的到来或许会稍迟一些。总体来看，杜达耶夫死后，车臣反政府武装虽然尚能维持一个时期，但力量会进一步削弱，进而失去攻击联邦军队的能力，分散成小股的“游击队”，隐藏于深山之中。 再者，俄联邦将如何处理今后的车臣局势？现在，联邦军队已经开始分阶段从车臣“平静地区”撤出，并计划到11月底完成撤军任务，只在车臣境内留下两个加强旅。但是，俄罗斯实现撤军的条件是：反政府武装的大部分作战分子必须放下武器，其余的人也不得进行挑衅性行动。看来，俄当局今后一个时期仍将采取军事手段和政治手段并用的方针：军事上，采取各个击破、分散消灭的办法，继续围剿反政府武装，巩固和扩大“平静地区”，进而实现基本和平；政治上，继续利用谈判手段，同反政府武装代表“对话”。5月3日，叶利钦总统建议，为解决车臣危机，应当举行三方谈判，即：车臣扎夫加耶夫政府、以切尔诺梅尔金总理为首的国家委员会、反政府武装的战地指挥员。同时，叶利钦还将亲赴车臣，力促谈判的成功。在条件允许的情况下，尽早在车臣举行“全民选举”，以产生新的合法的议会、政府和其他机构。
