俄罗斯同白俄罗斯最近已将两国实行一体化的问题提上日程。许多人推测这可能是俄罗斯推进同独联体国家一体化的一个突破口,具有不寻常的意义。 白俄罗斯总统卢卡申科2月底访问莫斯科时, 明确表示现在是两国实行一体化的最佳时机。紧接着,叶利钦也说,两国一体化的最终目标是统一。 为什么白俄罗斯偏偏能与俄罗斯的关系如此密切呢?这有其历史和现实、民族和经济等多方面的原因。 同族同教同文化 从历史上说,俄罗斯人、乌克兰人和白俄罗斯人都属于公元7 世纪最终形成的东斯拉夫人。9-11世纪, 白俄罗斯的大部分领土都属于基辅罗斯。1054年基督教大分裂,出现了分庭抗礼的东正教和天主教两大教。俄罗斯人和白俄罗斯人都属于以东正教为代表的拜占庭文化圈,具有共同的宗教文化。 俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯的语言实际上是由同一种东部斯拉夫语演变而来的,语法和语音区别不大,多数单词相同或相近,白俄罗斯语更是介于俄语与乌克兰语之间。由于这个民族肤色白晰,故被称为白俄罗斯。 在现今的白俄罗斯境内,12世纪曾建立过一些公国,但白俄罗斯从总体上从未独立过。从14世纪起,白俄罗斯曾先后属于立陶宛大公国和波兰,18世纪末并入俄罗斯。由此可见,白俄罗斯同俄罗斯一直有着共同的历史、民族和宗教文化的渊源。 互有经济和安全需要 苏联解体,白俄罗斯独立,并于1992年6月同俄罗斯建交。 白俄罗斯工农业生产都比较发达,工业以机器制造业为主导,占工业产值 1/4以上。农业以畜牧业为主,占农业产值的3/4。 但白俄罗斯生产的大型机械过去是在全苏联范围内调拨的,载重几十吨的矿用卡车基本上全是供应苏联其他共和国的,况且相当大部分配件依赖其他共和国供应,彼此之间相互依存,不可分割。苏联解体后,这种相互依存的关系突然断裂,使白俄罗斯的机械制造业遭受很大打击。由于邻近的切尔诺贝利核电站发生过核泄漏,白俄罗斯生产的肉、奶等畜产品受到污染,西方国家是根本不敢要的,也难以出口到前苏联其他共和国。因此,白俄罗斯这几年的工农业生产严重滑坡,降幅接近50%。仅1994年,消费品价格就上涨22.2倍。 白俄罗斯同俄罗斯密切的经济关系还表现在白俄罗斯90%的能源靠俄国提供,1994年白俄罗斯的进出口贸易86%以上是同俄罗斯做的。难怪卢卡申科总统2月底访俄时着重指出:“没有俄罗斯, 白俄罗斯就不能保护自己的经济安全。”从俄罗斯方面来说,俄罗斯为摆脱经济困境,也很需要白俄罗斯提供工业设备和农牧业产品。 白俄罗斯根据“足够原则”建立自己的防御体系和国家安全体系。在北约打算东扩,西部邻国波兰和捷克急于加入北约的情况下,白俄罗斯的安全态势急剧恶化,将面对比苏联时期更强大而又更逼近的北约军事压力。而白俄罗斯又无力抵御,不仅是它的军队员额已从17万裁为9.5万,而且它的战术核武器早已于1992年运到俄罗斯, 俄国驻白俄罗斯的常规兵力也已撤回。再者,白俄罗斯人民对二次大战给他们造成的历史性大悲剧依然记忆犹新:不到2 个月, 法西斯的铁蹄踏遍全境, 在1941年6月—1944年7月德军占领期间,222.5 万军人和平民惨遭杀戮,38万人被劫持到德国做苦工,经济遭到毁灭,直到50年代才恢复,人口在战后10年还没有达到战前的数字。为了国家和人民的安全,白俄罗斯迫切需要身边强大的俄罗斯提供安全支持和保护。所以,在北约东扩威胁加剧,叶利钦总统于去年9 月发表拟建立由独联体国家组成的华约式的军政集团的声明后,卢卡申科就立即表示支持。同样,俄罗斯为了保持在前苏联地区的传统利益和影响以及维护俄罗斯西部安全,也很需要同白俄罗斯实现一体化。 鉴于上述原因,白俄罗斯独立后一直把俄罗斯置于外交的优先地位。而俄罗斯也希望以同白俄罗斯的一体化来推动独联体国家的一体化。因此两国率先于1994年签署统一货币体系条约。1995年1月, 两国签署扩大和加深双边合作、建立海关同盟、实行自由贸易、白俄罗斯将境内两个军事设施无偿交俄罗斯使用25年等协议。2月份, 两国总统又签署了友好睦邻合作条约、共同保卫白俄罗斯边界条约、统一管理海关机构协议。今年2月底,卢卡申科访俄,两国总统就互免拖欠债务达成协议,并签署了多项加深两国经济一体化的文件。至此,正如俄国总理所说“两国经济关系中所有的问题都已解决”。 尽管两国关系已如此密切,但要彻底实现一体化,还有待各项协议和条约的具体实施,这自然也不会是一帆风顺的。