今天，南非第二副总统、国民党领导人德克勒克在开普敦宣布说，国民党于本月底前退出南非民族团结政府。在南非新宪法刚刚诞生之际，作为第二大参政党的国民党退出南非政府，势必对南非政局产生强大的冲击。 5月8日，南非制宪议会以421票赞成、2票反对、10票弃权的表决结果通过了新宪法。宪法是公民基本权益的根本保证。在南非这样一个种族冲突创伤深重、利益矛盾错综复杂的国度，各方在制宪中要取得共识谈何容易。愈接近制宪进程的最后期限，各方的矛盾和分歧就愈发尖锐起来。最后，这些分歧集中在有关教育、劳资关系和财产所有权的条款上，而这三个问题恰恰触痛了南非种族关系中最敏感的神经。 在南非历史上，少数白人政权曾施行种族歧视的教育体制，强迫黑人学习南非白人的阿非利加语。语言代表着文化。在制宪谈判中，国民党、自由阵线等要求在宪法中确立在公立学校中实行单一语言即阿非利加语教育的权利，认为放弃这一权利等于白人文化的自杀。非国大则因这实际上会在学校中保护种族主义、广大黑人孩子仍被设施良好的白人学校拒之门外而坚决反对。在有关劳资关系的条款上，代表资方利益的国民党和民主党要求在规定工人享有罢工权利的同时，应相应规定资方拥有开除罢工工人、将罢工工人拒之门外的权利。作为非国大盟友的南非工会大会为此于4月30日举行全国大罢工， 要求取消这一不利于工会运动的条款。南非历史上少数白人通过掠夺占有了包括土地在内的大部分财富。如何改变这一历史遗留下的不公正状况，各方同样持有相左的立场。 经过夜以继日的艰苦谈判，各方终于在新宪法付诸表决前最后一刻达成妥协：在有关教育的条款中，没有硬性规定必须用单一语言进行教学，但指出作为一种可行的选择，宪法允许单一语言教育的存在。在劳资关系问题上，宪法中取消了关于资方可将罢工工人拒之门外的条款，但说明有关规定可参照“劳工关系法”。而在“劳工关系法”中，又确有明文规定资方可将罢工工人拒之门外。在关于财产的条款中，既说明宪法保护公民的财产所有权，也规定政府有权根据公民利益实施土地改革。 8日上午，在新宪法付诸表决之前的发言中，德克勒克表示， 尽管国民党将对新宪法投赞成票，但该党对新宪法的一些条款仍有强烈的保留意见。此外，鉴于新宪法没有规定1999年现任民族团结政府任满之后继续实行多党参政的原则，新宪法实际上“敲响了多党参政的丧钟”。 事实上，在长达两年的制宪谈判过程中， 1999 年后民族团结政府是否继续存在、多党参政原则是否应写入宪法一直是非国大与国民党争论的焦点问题之一。国民党坚持继续实行多党参政，非国大则主张南非应同世界其他一些主要国家一样，由在大选中获胜的党派单独执掌政权。8日晚间，德克勒克在一项声明中说， 国民党目前“不可避免地”要考虑退出民族团结政府，从而尽早作为“一个有生气但也是负责任的反对党充分发挥作用”。 新宪法刚刚诞生后政局便发生突变，这使得在向种族平等的民主社会艰难跋涉的南非又面临着新的严峻挑战。南非民族团结政府由非国大、国民党和因卡塔自由党三党组成。因卡塔自由党在政治暴力冲突持续不断的夸祖鲁一纳塔尔省势力强大，该党对新宪法的否定态度已经为南非政局留下重大隐患。国民党于此时宣布退出民族团结政府更使得南非政局走向增添了新的复杂因素。 （本报约翰内斯堡5月9日电）
