编者按：今年3月，美国推出“赫尔姆斯—伯顿法案”， 强化对古巴的经济封锁，并且要制裁同古巴保持经济贸易往来的外国公司。该法案引起的抗议浪潮尚未平息，美国国会又在酝酿制定“达马托法”，准备对同伊朗和利比亚保持经贸关系的外国公司实行“连锁制裁”，这遭到其盟国的坚决反对。美国以国内立法的形式强迫盟国屈从自己的政治意志，是“治外法权”扩展的典型，开创了一个恶劣先例。这表明，美国不仅对广大发展中国家搞强权政治，对盟国也颐指气使。 欧盟 5月3日，欧盟驻美国大使胡戈·帕门致函美国国会参众两院领导人，表示欧盟反对美国对古巴实行“连锁制裁”，并且认为这带有“治外法权含义”。 帕门在信中写道，“欧盟反对美国把本国立法扩大到美国领土之外”，倘若美国对伊朗和利比亚也进行类似制裁，欧盟同样反对，并将根据世界组织的条款和美国谈判。 所谓“连锁制裁”，即同被美国列入禁运名单的国家进行贸易的国家，也将连带受到美国的贸易抵制。今年2 月底古巴击落两架入侵其领空的美国飞机后，美国国会3月初通过一项法案， 欧盟成员国企业对古巴的出口和在古巴的贸易均受到限制，欧盟国家的船只进出美国港口也受到影响，因此欧盟作出强烈反应。 欧盟已经致信美国常驻日内瓦世界贸易组织代表，认为美国国会通过的这种法案违背了1994年关贸总协定及服务贸易总协定的多项条款，同美国在上述协定范围内所承担的国际义务是不相称的。 德国 德国外长金克尔5月8日在华盛顿访问时警告美国说，如果美国强迫别国参与对古巴、伊朗和利比亚的贸易制裁，这将使大西洋两岸关系变得非常紧张。他拒绝美国提出的中断与伊朗接触和贸易的要求，认为美国这样做是“给欧洲戴上枷锁”。金克尔还说，欧洲联盟将不会听之任之，必要时将采取反制裁措施。这些反措施将影响美国在欧洲的贸易和投资利益。 金克尔还指责了美国的霸道做法。他说，美国一方面迫使盟国对伊朗实行制裁，而自己进口伊朗的石油却超过西欧国家，并且纵容伊朗给波黑穆斯林运送武器。 金克尔呼吁，美国和欧洲应尽全力避免争吵，否则将产生同美国的预想相反的效果。 英国 英国贸工部国务大臣泰勒就美国通过对古巴实行制裁的法案说，美国采取什么对外政策是美国的事，但美国要求其它国家与它一起对古巴进行制裁，这是十分令人遗憾的。 泰勒在英国加勒比贸易咨询集团举行的一次会议上说，英国政府对美国政府通过的有关对古巴实施制裁的法案“表示严重关切”，并将与欧盟国家一道努力，以迫使美国改变这一决议。 泰勒还说，“英国没有效法美国的义务，令人十分遗憾的是：赫尔姆斯—伯顿法案试图把美国法律强加给在商业交易中的第三方。因此，该法案完全不受欢迎。”泰勒表示，为维护英国有关公司的利益，英国将在法律和贸易方面采取报复措施。英国贸工部的一位高级官员还说，要让美国为此付出代价。 法国 对于美国搞“连锁制裁”的做法，希拉克总统曾用尖锐的言辞警告说：“如果美国通过达马托法案，那么，欧盟将进行报复。”他还明确表示，他并不反对引用他的这番话。法国外交部的一位发言人指出，在这个问题上法国同欧盟的态度是一致的。法国不干涉其它国家的事务，但美国想通过一纸法案影响和损害欧洲同其它国家正当的贸易关系的做法，是“不适当的”，是一种“干涉”，对此，法国不能接受。 西班牙 西班牙第三大党左翼联盟已向议会提出倡议，要求议会通过反对美国加强对古巴制裁的决议。女议员马埃斯特罗指出，美国以制裁相威胁，这是违反国际法，侵犯别国主权。这再次表明，美国完全是出于私利采取这样的措施的，是企图扮演国际宪兵角色。她希望西班牙政府和议会对这种“悍然损害”它国主权的行为“做出明确的反应”。 (综合本报驻比利时、德国、英国和法国记者报道）
