波黑局势持续多时的平静状态又被打破。15日，“波黑塞尔维亚共和国”领导人卡拉季奇发布命令，指责政府总理卡萨吉奇工作不力，给国家造成重大损失，威胁了波黑塞族人的根本利益，宣布解除其总理职务，并由一名副总理暂时负责政府的日常工作。此举虽属塞族内部的人事调整，但同时也将对整个波黑和平进程产生直接影响，因此引起波黑各方以及西方大国的极大关注。 在将近4年的波黑战争期间， 卡拉季奇作为塞族人的领袖一直独揽大权。代顿协议规定，被海牙国际法庭起诉为战争罪犯的人不得担任政府公职后，卡拉季奇“退居二线”，较少在公开场合露面。“波黑塞尔维亚共和国”的事务改由总理卡萨吉奇和议长克拉伊什尼克等人掌管。但是，卡拉季奇与卡萨吉奇等人的政见并不一致，在一些重大问题上立场大相径庭。 这首先表现在对代顿协议的评价上。卡拉季奇认为，代顿协议带来的是苦涩的和平，塞族人的许多利益并未得到尊重。前不久，卡拉季奇发表讲话，称波黑应以各民族的居住地为界分开。三个相互仇恨的民族生活在一个国家只会导致新的战争。而卡萨吉奇对代顿协议则较为满意，认为塞族作为一个实体存在，与母国南斯拉夫保持特殊关系等基本要求得到了满足，塞族政府必须严格遵守代顿协议所规定的各项原则。其次，在同穆斯林和克罗地亚族的和解问题上，卡拉季奇持强硬的民族主义立场，拒绝与穆、克族发生联系，而卡萨吉奇则强调，目前波黑3 个民族正处于建立信任的关键阶段，只有增加接触，相互合作，才能弥合昔日的伤痕，进而求得和平共处。第三，在如何处理与西方国家的关系上态度不一。卡拉季奇所在的帕莱与常驻萨拉热窝的国际机构近在咫尺，但双方往来甚少。造成这种状况的原因是多方面的，但与卡拉季奇所持的强硬立场不无关系。卡萨吉奇则认为，只有100 多万人口的“波黑塞尔维亚共和国”无力与国际社会对抗，不可能在孤立的状态下长期生活下去。目前，波黑塞族实体的经济状况十分严峻，为了恢复生产亟需大量资金，迄今为止，穆克联邦已得到上亿美元的国际援助，而塞族却得的不多。 卡拉季奇解除卡萨吉奇的职务的决定，使波黑塞族的内部矛盾表面化。美欧等西方大国将卡萨吉奇视为比较容易合作的温和派代表，对其抱有很大的希望。卡萨吉奇被解职后，欧盟驻波黑高级代表比尔特、德国外长金克尔立即表示遗憾，西方舆论也惊呼这是波黑和平进程遭到的一次重大打击。 近半年来，波黑局势发生了重大变化。代顿协议所规定的时间表基本上得到遵守，特别是军事方面的工作进展较为顺利。但是难民安置等等民事部分的工作却困难重重，进展甚微。今年9 月的波黑大选将是对来之不易的和平的一次真正考验。随着大选日期的临近，波黑有关各方正在酝酿着新的行动。波黑局势已进入一个新的敏感期。 （本报贝尔格莱德5月16日电）
