今年是联合国成立50周年。10月下旬，世界各国领导人云集纽约，重温《宪章》，回顾过去，展望未来。会议结束时发表了《联合国50周年纪念宣言》，为下一个世纪的和平与发展绘制了一幅美好的蓝图。 联合国是在本世纪上半叶人类遭受两次世界太战浩劫后诞生的。它的宗旨是免除“惨不堪言之战祸”和“促进全球人民经济及社会之进步”。回顾50年的坎坷历程，各国领导人认为，这个国际组织依靠广大会员国的共同努力，为缓解地区冲突，消除殖民主义，推动裁减军备，促进世界的和平、合作与发展，做了许多有益的工作和积极的贡献。 今天，人类社会即将进入21世纪，世界格局正在发生深刻的变化。在新形势下继续贯彻执行《宪章》的宗旨和原则，联合国面临三大挑战： 一、坚持国家平等原则，反对霸权主义。 第二次世界大战结束后，100多个国家摆脱殖民统治， 实行政治独立。联合国成员国也从51个创始国增加到185个。 它们以平等身份同大国打交道并成立不结盟运动、77国集团等组织，在政治和经济上提出自己的要求和主张，向不公平的旧秩序开战。这些发展中国家的崛起是本世纪国际政治格局巨大变革的一个突出标志。但是，有的西方大国习惯于以“太上皇”自居，动辄对同为联合国成员的国家或以经济制裁、武力相威胁，或以“民主”、“人权”为借口，肆意干涉人家的内政。 大国推行的霸权主义和强权政治与当代国际关系民主化的潮流背道而驰，是联合国执行《宪章》原则、有效地开展工作的一大障碍。任凭大国胡作非为，广大发展中国家的权利就得不到保障，世界就不会有和平与安全。 二、端正“维和”方向，反对大国从中渔利。 近年来，随着冷战结束，昔日被掩盖着的领土、种族、宗教等矛盾在世界各地相继爆发出来。从1992年到1994年，全球共发生了82场较大的武装冲突和局部战争。在些期间，联合国的维和行动从2项增加到 17项，维和人员从5000多增加到7万多，维和经费从4亿美元增加到37亿美元。据联合国统计，这几年维和行动的数量和规模大大地超过了以往40多年的总和。 许多国家领导人在积极评价“维和”所取得的成果的同时，也指出存在的缺点和问题，例如规模过大，任务不明确，特别是有的大国伺机利用“维和”作幌子，干涉他国内政，为其战略利益服务等。在索马里、波黑等地区的维和行动失败引起了国际社会的普遍忧虑，严重地损坏了联合国的信誉。一位联合国官员说：“要警惕大国利用维和扩展自己的势力范围。” 事实表明，在维和行动中，大国插手，偏离《宪章》原则，其结果只能激化矛盾，制造新的冲突和战争，给世界和平与安全带来更多麻烦。 三、推动国际合作，解决全球性的经济、社会问题。 当联合国进入第二个50年的时候，人类社会也开始了一个新的时期，它的一个主要特点是电子、通讯技术日新月异，跨国界的资金、商品、人员命运更加休戚与共。一个全球化进程正在经济、社会、环境等各个领域中加快进行。 另一方面，当今国际社会正面临着一系列全球性问题，也需要各国密切合作，共同寻求对策。这些问题包括人口膨胀、环境恶化、失业增加、生活贫困、毒品泛滥、疾病流行、南北差距不断扩大等。 面对这一新形势，联合国从90年代初开始引导国际社会重视环境、人口、妇女等人类生存与发展的全球性问题。这次特别纪念大会要求联合国在未来的50年中更加关注发展问题。大会通过的宣言指出，“除非人民的经济和社会需要得到满足，否则争取全球和平、安全与稳定的行动将徒劳无功。”与会的各国领导人决心加强联合国在经济领域中的作用，以保证为各国发展创造一个有利的国际环境。 现在，国际总的形势趋向缓和，人们对联合国期望很高。处在世纪之交的联合国肩负承前启后、继往开来的艰巨任务。各国人民希望它能恪守《宪章》的宗旨和原则，为建设一个和平、发展、平等、正义的美好世界作出新的贡献。
