国际政治 战后半个世纪左右,世界格局的基础和主角,即几个工业化大国的实力发生巨大变化。英国经过世界大战和殖民体系崩溃的打击而衰落为欧洲地区性国家,其国际作用一落千丈;法国虽有戴高乐主义来复兴其大国地位,但也只能借助欧洲联盟发挥某些世界性作用;苏联盛极一时,在国际社会望其生畏之际却骤然解体,有许多教训应继续总结;唯有美国尚能维持霸主宝座,但在世纪交替之际受到日本和德国的挑战;德国再次崛起,到底是“欧洲的德国”还是“德国的欧洲”?拭目以待;日本实施“贸易立国”和“科技立国”战略,从战败国一跃成为世界经济强国,多有借鉴之处;改革开放的中国正以崭新的姿态在世界格局中获取一极之地,世人瞩目;印度和巴西也怀有扩大参与世界事务的奋进目标。众多大国力量的消长沉浮,沧海桑田,没有永恒的世界强国,也没有固定不变的力量结构状态;两极格局瓦解,格局多极化趋势加强,就有其必然性,不可逆转性。对此,本文概括议之。 一 战后世界两极格局的形成及其直接对峙 战后世界两极格局的形成,大约经过了10年的时间,即从1945年战争结束到1955年华沙条约组织成立,西德和东德分别加入“北约”和“华约”,成为以美苏为首的两大阵营全面对峙的重要标志,两极格局的形成过程才算最终完成。战后世界格局出现以美苏为主体的两极结构,是战争中各大国军事较量的成败和战后各种力量对比变化的结果。也可以说,战后世界两极格局是在反法西斯战争胜利的基础上并通过贯彻雅尔塔会议的协议而形成的。 二次世界大战的一个明显后果,就是除美国以外的西方资本主义国家,或者说除苏联以外的欧洲大国以及日本都已自身难顾,处于极端困难的境地,从而导致欧洲在世界格局中居于中心地位的时代彻底结束。美国不但其本土在大战中没有受到战火破坏,而且还大发战争横财,建立起世界上首屈一指的经济规模和先进的经济结构。其国民生产总值比战前翻了近一番,贸易出口总量占世界的1/3,黄金储备占世界的2/3,军事装备和兵员数量独占鳌头,曾在数年内是世界唯一拥有核武器的国家。苏联在二战中人力、物力和财力都付出了惊人的代价,但因其拥有巨大的生产潜力,战后得到大量补偿,传统的政治经济体制优势在战后恢复时期仍占主导地位,所以苏联能在很短的时间内奇迹般地恢复了战争的创伤,到1950年仅重工业产值就增长了一倍。同时,苏联建立起一支以现代武器装备的庞大军队,1949年成功地进行了首次核爆炸,打破了美国的核垄断,再加上跨越欧亚两洲的广袤国土,形成了强大的军事威慑力量。美国和苏联凭借各自的综合国力优势,建立起分别以自己为首并泾渭分明的两大敌对阵营。 美国通过二次世界大战成为世界头号强国,进而全力推行称霸世界战略。英法等西欧老牌资本主义国家以及西德、意大利和日本等战败国家,以依附地位同美国结盟,并推其为盟主,除思想基础是反对共产主义和遏制苏联外,更重要的是寻求美国的安全保护和经济支援,以恢复战争中遭重创的元气。美国学者认为,这些国家在这个时期对美国的依赖程度骇人听闻,有如美国的经济卫星国。杜鲁门主义的出笼、马歇尔计划的实施,北约组织的建立和“第四点计划”的推行,将二战中曾分分属于同盟国和轴心国的随从国家组织起来,形成一个资本—帝国主义阵营,展开对以苏联为首的社会主义国家的“冷战”。在美苏关系日益紧张的形势下,苏联需要同欧亚各社会主义国家从政治、经济、军事和思想意识等方面加强联系与合作,在产生控制效应的同时,回击了美国对社会主义国家军事上遏制、政治上对立、经济上封锁、组织上包围的冷战攻势,而各社会主义国家为了维护国家安全和获得苏联的援助,也需要团结在苏联周围以对付美国发动的“冷战”乃至“热战”,确保本国社会主义制度的成长。社会主义阵营的建立是通过1947年成立欧洲九国共产党、工人党情报局,1949年成立经互会,1955年成立华沙条约组织以及苏联同各社会主义国家签订一系列友好互助合作条约来实现的。 两大阵营的对立和斗争贯穿于整个50年代,涉及到政治、经济、军事、意识形态等各个领域。政治上,社会主义国家对帝国主义的侵略扩张和镇压民族解放运动进行针锋相对的斗争,其中德、日问题是斗争的焦点。苏、中等国对西方国家分裂德国和美国重新武装日本进行揭露和抵制,使其放慢了扶植德、日的步伐。经济上的斗争具体表现为封锁与反封锁的较量。 1947 年美国宣布对社会主义国家实行战略物资禁运。1949年美国操纵15个国家成立“巴黎统筹委员会”,其宗旨是总体封锁社会主义国家。对此,社会主义国家加强了经济互助合作,扩大同亚非两大洲新独立国家的经济联系,开拓同西方国家民间的贸易渠道。苏联通过同东欧各国签订一系列贸易协定把流向西欧或其他地区的大宗贸易转向本国,进而形成了资本主义和社会主义两个平行而对立的市场。军事上,美国从1951年至1955年同其仆从国签订了一系列军事条约,诸如“美日共同安全保障条约”、“美澳新安全条约”、“东南亚集团条约”、“巴格达条约”等等。这样,美国就把40多个国家收罗进“条约网”,完成了对苏、中等社会主义国家的军事包围,同时视为争夺中间地带的有效手段。与此相适应,中苏缔结了友好同盟互助条约,建立了华沙条约机构,以对抗西方大国的扩张。当时两个阵营和美苏之间在各个领域都存在冲突形势,其中1950年爆发的朝鲜战争是两个阵营尖锐斗争的直接交锋。在意识形态上,美国等西方国家加紧向社会主义国家推行“和平演变”战略,利用各种渠道推销西方的社会政治观、人生道德观、价值观和生活方式,动摇社会主义国家人民,尤其是青年一代的政治信念和道德标准,逐步瓦解社会主义。社会主义国家对和平演变战略进行了坚决抵制和斗争。