内容提要 本文运用丰富的材料,阐述以色列自1948年建国以来的生存和发展历程。文章认为:以美国为首的西方大国的强力支持,是以色列得以生存的重要外部因素。阿拉伯世界反以力量的涣散、脆弱,为以色列造就了生存的土壤和空间。同时,以色列在发展自己国家的进程中,高度重视教育,提高整个民族的素质,并以科技特别是高科技来推动经济的发展,创造了不少引人注目的奇迹,这是值得我们借鉴的。 * ** 位于地中海东岸的以色列,面积只有2万多平方公里,人口约480万。它犹如一叶扁舟漂浮在阿拉伯国家狂怒的汪洋大海之中,随时都有被打翻的可能。但是,40多年过去了,以色列不仅生存下来,而且其经济有了很大的发展。其原因何在?本文试图从以下几个主要方面来探讨这个问题。 以美国为首的西方大国的强力支持 第二次世界大战后,美国凭借着强大的经济、政治和军事势力开始插手中东事务,排挤英国、遏制苏联,并积极扶持以色列来牵制阿拉伯国家,以期在中东扮演主要的角色,发挥更大的影响。以色列也为了自身的利益游走于大国之间,并凭借它们的力量来对付阿拉伯人,在夹缝中求生存。这样,在中东,“以色列成了美国人、欧洲人和日本人在与阿拉伯和国际石油大王对抗时唯一可能调用的一支约束力量”。〔1〕 早在1939年英国发表关于巴勒斯坦的白皮书后,美国就成了犹太复国主义的中心。到二战结束时,美国已有500多万犹太人。 犹太复国主义者除了利用《圣经》和纳粹的迫害之外,还利用了美国选举中得到的“犹太人的选票”〔2〕, 从而造成一股美国要英国政府保证犹太人向巴勒斯坦进行大量移民的压力。杜鲁门总统在1946年要求允许10万名犹太人移入巴勒斯坦。1947年11月29日,第二届联合国大会表决通过巴勒斯坦分治的决议,但“表决是在犹太复国主义分子的压力下和大国施展强权政治的情况下进行的”〔3〕, 其中杜鲁门总统施展了他个人和官方的影响〔4〕。 正是在美国的压力下才使联合国大会通过了巴勒斯坦政治分治经济联合的决议,因而美国在阿拉伯和穆斯林世界各地的威望一落千丈〔5〕。1948年5月14日,以色列发表建国公告,16分钟后美国立即承认以色列,随后杜鲁门政府向以色列提供2 亿美元的贷款与赠款〔6〕。以色列这个新成立的国家,“可以说是在纽约诞生的”〔7〕。 在以色列宣告建国的第二天,阿拉伯国家联盟宣告“圣战”,第一次中东战争随之爆发。在阿拉伯国家猛烈攻势下,以色列丢城失地,伤亡惨重。鉴于战局对以色列不利,美国驻联合国安理会代表根据本国政府训令向安理会提出,“破坏和平的行为已经发生”,并且重新援引第39条实行国际制裁的条款,要求强制实现“停火”。这对于处于劣势的以色列来说“犹如久旱逢甘雨”〔8〕, 他们不顾自己作出的关于在停战期间不运进战争物资的保证,充分利用休战机会,“补充了他们几乎一点也没有的战斗机、大炮和重型装甲车……”〔9〕。此外, 在美国政府的默许下,参加过第二次世界大战的老兵,以志愿兵的形式,帮助建立以色列的空军。在美国的协助下,犹太移民大批涌入以色列,大大增强了以色列的军事势力。虽然后来签订了停火协议,但第一次中东战争使以色列占领了20673 平方公里的地区(包括“分治决议”划归犹太国的土地),占巴勒斯坦总面积的80%。可以说,美国在第一次中东战争中拯救了以色列〔10〕。 1956年7月26日,埃及总统纳赛尔宣布苏伊士运河收归国有, 以色列在英、法唆使下侵入埃及的西奈半岛,随后英、法借口“保证运河的通航安全和自由”,对埃及进行海空军袭击,并伙同以色列侵入埃及领土,苏伊士运河战争(也称第二次中东战争)全面爆发。在这次中东战争中,“经美国同意的神秘式飞机从几架偷偷地上升到36架……英国也售给以色列6架流星式飞机。”〔11〕法国也和以色列制定了联合作战计划,“由法国海军舰艇沿以色列海岸作海上包围;由法国战斗机组成‘保护伞’保卫以色列城市;以塞浦路斯为基地的法国飞机对以色列提供直接援助,向进军中的以色列人空投食物、武器和卡车”〔12〕。在联合国的干预下,以色列被迫停火并全部撤出埃及领土,但以色列取得了至关重要的通过蒂朗海峡的航行权。第二次中东战争后,美国代替了英国在中东的地位,以此美国新承担了“保护以色列安全和权益的新责任”〔13〕。 苏伊士运河战争后,美国为了削弱苏联在埃及和中东其它国家日益增长的影响,极力扶持以色列,并利用它来打击埃及,以削弱苏联在中东的影响和地位。美以关系进入了全面、 广泛合作的“蜜月”时期。 1961年在肯尼迪政府的授意下,西德政府向以色列提供价值1 亿美元的重型武器,作为这种秘密交易的一方,美国安排卖给西德的坦克、战斗机、鱼雷艇,(名义上)发运到北约成员国葡萄牙,而实际上是在以色列卸贷〔14〕。1962年肯尼迪政府公开向以色列出售称之为“防御武器”的隼式防空导弹。肯尼迪的继任者约翰逊采取了更亲以色列的政策,他把向以色列提供的防御武器上升到向以色列出售坦克、战斗轰炸机等进攻性武器〔15〕。当以色列着手在内格夫建造一座天然核反应堆以发展火箭导弹和原子弹时,美国表面上提出过抗议,但并不施加压力,并在1963年运去重水4吨,供这项研究之用〔16〕。 到了第三次中东战争前夕,美国又向以色列提供了400辆新式坦克和250架新式飞机,并从美国空军部队中抽调1000名“志愿人员”充实以色列空军,在这些美国提供的先进武器中包括当时最新式的鬼怪式、空中之鹰式飞机和百舌鸟式、隼式导弹等武器〔17〕。1967年6月5日第三次中东战争爆发,由于美国完全站在以色列一边,并扮演了帮凶的角色,使以色列在短短的六天时间里,就占据了约旦河西岸、西沙地带、埃及的西奈半岛、叙利亚的戈兰高地和耶路撒冷的约旦管辖区总共65000多平方公里的土地, 相当于辖土面积的3倍。