美法在新形势下互相借重；希拉克瞄准时机出击。 国际舆论注意到，自从去年5月希拉克上台以来， 美法关系一直在悄悄地改善。年初这一看法再次被证实。1月31日至2月2日， 希拉克对美国进行了为期3天的访问。这是自1984 年密特朗总统访美以来法国总统首次对美国进行正式国事访问。在华盛顿，希拉克同克林顿总统举行了正式会谈，并在美国国会发表演说，然后前往芝加哥，在那里发表了关于经济政策的演讲。希拉克此行阵容庞大，包括外交部长、国防部长、经济部长等政府要员在例，引起国际广泛关注。 法国主动出击 希拉克行前曾表示：他访美是为法国打经济贸易和金融大国牌。在西方大国中，法国始终在政治、经济和外交各个领域坚持自己的民族独立和自尊，特别是二战以后，戴高乐将军致力于法国的强国之路，不顾以美国为首的西方国家的反对，发展独立的核力量，退出北约军事一体化机构，成为美国的西欧盟国中第一个敢于对美国说“不”的国家。蓬皮杜、德斯坦、密特朗总统继续遵循戴高乐主义原则，坚持和发展独立自主的外交政策，使法国在国际事务中一直处于独特地位，发挥着独特影响。 从60年代起，法国一直主张欧洲人自己掌握防务大权，把美国的势力挤出去，结果却事与愿违。冷战后，美国的势力不仅未退出欧洲，相反欧洲只有借助美国的力量才能解决在欧洲地区出现的危机。法国试图在北约之外建立欧洲防务支柱的努力也遭到挫折。希拉克上台执政后决定在执行传统的大国外交的同时，采取务实的态度，以灵活的态度改善法美关系。 去年12月5日，法国一反过去30 年不参加北约军事一体化机构的立场，出人意料地宣布恢复法国在北约军事委员会的席位，此后又作出希拉克总统访美的决定。希拉克此举是出于法国调整外交战略的总体考虑：要在当今世界朝多极化方向发展之际，使自己成为具有战略地位和影响的一极。为此，法国一定要主动出击，充分显示其作为一个与美国平起平坐的大国的力量。 那么，希拉克从哪些方面主动出击呢？首先，他向美国申明，法国重新靠拢北约并不是完全接受美国为首的北约的领导，而是要对北约进行改革，建立一个与美国支柱平等的欧洲支柱。这一支柱的形成是以西欧联盟为基础的，而法国在西欧联盟中则占据领导地位。希拉克以欧洲代言人的姿态出现，表现自己在欧洲事务中拥有决定性的发言权。其次，他公开批评美国的强权政治和其他错误倾向，以提高自己的国际声望。希拉克批评美国在中东问题上的错误做法，尤其不同意美国单方面实施对伊朗制裁，也对坚持对伊拉克禁运提出异议，法国还针对美国近年来不断削减对外援助款项、不愿提供波黑重建费用以及拖欠联合国费用等孤立主义做法表示不满。第三，向美显示法国的经济实力，表明法国将努力参与国际竞争，在世界贸易中占据优势地位。第四，改变法国在核试验问题上的被动地位，希拉克积极鼓吹禁止核试验的“零点选择”方案，把倡议核裁军的主动权牢牢掌握在自己手里，为在外交活动中拥有更多回旋余地打下良好基础。 双方一拍即合 美国对希拉克访美，特别是对法国重返北约军事一体化表示欢迎。这是因为，冷战后美国主宰欧洲局势的状况一去不复返。美国与欧洲的矛盾和冲突不断出现，特别是在同法国的关系中，两国在经济和文化领域内的竞争有增无减，仅1995年就先后爆发了经济间谍战、农产品战、视听产品战等一系列冲突，两国关系时常处于紧张状态。但是，在许多重大问题上，美国又缺少不了欧洲盟国的支持，如海湾战争、波黑危机。因此，在对欧政策上，美国必须保持谨慎态度。由于美法两国都采取了现实主义的态度，因此希拉克访美时双方在许多方面达成了共识。 希拉克明确提出，北约的改革刻不容缓，大西洋两岸的关系必须重新平衡，以西欧联盟为基础的欧洲防务支柱需尽快发展，使欧洲更多地参与自己的防务。对此，克林顿总统作出了积极回应，他呼吁要对北约实行改革，使欧洲人发挥更大作用。这意味着美国肯定法国在未来欧洲防务中的地位。在北约东扩问题上，美国也接受了法国的观点，克林顿表示应该加强同俄罗斯的合作，避免在欧洲大陆发生更多的冲突。 法国呼吁美国要减少孤立主义行为，在国际上承担更多的义务。希拉克强调法美应对世界的安全共同负责，对发展中国家增加援助；共同推动裁军，反对大规模毁灭性武器的扩散；共同推动联合国的改革，发挥世界各个组织的作用。克林顿应和地表示，美国将继续积极参与世界事务，并希望“不论哪个政党执政，美国都能在争取和平、民主和自由成为欧洲的伙伴”。 在经济方面，希拉克强调，欧美仍然是两大平等的经贸伙伴，是世界两个最大的市场，因此有必要加强欧美、法美经贸关系，加强经济政策的协调。法美决定今后将定期举行部长级会谈，讨论共同关心的双边和多边问题。双方还对世界贸易组织、保护知识产权、恢复金融业务自由化问题交换了彼此的看法。 不会一帆风顺 观察家们指出，随着希拉克决定重新靠拢北约以及此次访美，法美关系正在改变以往若即若离的状态，开始升温。虽然两国在政治、经济和外交方面的看法和利益不完全相同，但在一些重大国际问题上，谁也离不开谁。法国要想在欧洲防务中占有领导地位和主要发言权必须得到美国的认可，而美国为了维持其在北约的领导地位也需要法国的支持。不过，这并不意味着法美关系的发展就此一帆风顺，两国在一些问题上仍存在分歧。在改革北约的问题上，克林顿总统坚持必须“保持北约的基本结构”，对希拉克“在适当的时候签署一个大西洋宪章”以确定新型欧美伙伴关系的建议并不热心。在中东和波黑和平进程中，美国常常大权独揽，忽视欧洲的作用，并在未同西方伙伴国家商议的情况下，对伊朗实行制裁，使法国等欧洲国家在那里的经济利益受到了极大损害，等等。由此可见，法美之间的矛盾依然存在，今后两国为平衡在北约内的关系、争夺北约领导权以及在中东开展经济与军事贸易等方面必将产生新的冲突。法美之间刚刚出现的晴朗天空能够维持多久，还得看国际风云的变幻。
