国际评论 1996年一开头，俄罗斯总统叶利钦就宣布解除科济列夫外长职务，任命普里马科夫出任新的外交部长。西方政界和舆论界对此进行了广泛的评论，美国反应尤为强烈。美国官员直率地表示感到震惊和不安，并对俄罗斯未来外交政策的走向表示关注。 科济列夫担任俄外长5年来，颇得西方政要们的赞赏。 他们不仅喜欢科济列夫的为人，而且认为他同西方的合作富有成果，一直被视为西方的朋友。去年10月19日，叶利钦表示打算撤去科济列夫外长职务时，美国国务院即作出反应说，此事“将会严重损害美俄关系”。 西方为何如此器重科济列夫？5年来， 科济列夫基本上执行向西方一边倒的外交政策。苏联解体后头两年，他积极主张俄罗斯经济同西方经济一体化，按照西方设计的方案进行经济改革，结果收效甚微，致使俄的大国地位和影响受到削弱和下降。 近两年来，当俄罗斯朝野指出北约东扩计划直接威胁俄国家安全，要求采取强有力的措施，包括建立新的同盟阻止北约向东扩张时，科济列夫却坚持主张积极发展同北约的“伙伴关系”，直到上月底仍发表电视谈话，辩护说：“北约东扩不是敌人的阴谋，俄罗斯有朝一日会成为北约成员国。”前南斯拉夫本是俄罗斯的传统盟友和势力范围，科济列夫在波黑问题上却表现软弱无力、无所作为，听任美国先是超越联合国授权使用巡航导弹袭击塞族，后又任凭美国独揽和平谈判主导权，俄几乎被排除在波黑和平进程之外。这样，他就在国内遭到朝野和舆论的猛烈批评，要他下台的呼声也与日俱增。 上月，俄国家杜马选举结果表明，俄共占有新议会席位1/3以上。 今年6月，又将举行总统大选。叶利钦总统面对现实， 并考虑到广大选民的意愿和要求，及时部分改组政府班子并调整外交政策既是顺应形势发展的需要，也是情理中之事。 当然，俄罗斯外交由一边倒到全方位的转变并非自今日始，一边倒的责任也不全在科济列夫，它反映了俄罗斯在国内外局势急剧变化之后的一个摸索过程，这次人事变动则是为了完成这种转变。西方对俄罗斯外长更迭反应强烈，正是表露了对俄外交政策和战略发生大变化的担心。美国一家大报对普里马科夫新外长到任的首次讲话的评价是：充满自信，语调强硬。因为他强调首要任务是强化维护俄罗斯的国家利益，奉行与其大国地位相称的全方位外交政策，既突出要求在平等的基础上同美国等西方国家打交道，同时又表示将致力于发展同东方国家的友好合作关系。一句话，就是要大力贯彻推行重振俄罗斯大国地位的战略。 在裁军问题上，新外长强调批准俄美第二阶段裁减和限制进攻性战略武器条约必须同完全遵守俄美限制反弹道导弹防御系统条约联系起来。这是俄针对美参议院前不久通过的研制各种类型战略反导弹防御系统计划法案而提出的对策。俄不能容忍在俄削减进攻性战略武器的同时，美国却单方面违反条约谋取军事优势。这将是俄新外长2 月间同美国务卿克里斯托弗首次会晤时要讨论的一个棘手问题。 普里马科夫表示坚决反对北约东扩。他说，这会影响欧洲的稳定，有损于俄罗斯的利益。假如北约在俄边境上部署战术核导弹，这将意味着已经取得的裁军成果付诸东流。新外长的强硬立场暗示“如果美国和北约不修改东扩计划，俄罗斯不仅将根据新的现实威胁重新考虑自己的军事部署，甚至可能宣布退出同西方达成的裁军条约。为此，法国总统希拉克最近已建议有关国家在今年6 月俄罗斯举行总统选举之前不讨论北约东扩问题。 在波黑和中东问题上，人们预料俄新外长为了维护本国的传统影响和战略利益，在同西方打交道时将会采取更坚定的立场，谋求发挥更大的作用。 看来，俄外长更迭后，俄同美国等西方大国之间的矛盾和摩擦有增加的趋势。但是，俄在经济上仍有求于西方，因此也不会放弃同西方合作的计划。
