国际论坛 法国外长德沙雷特去年12月20日接受《费加罗报》采访时,使用了一个新概念:“新欧洲”。本月4日,他又指出, 法国外交今年的优先目标仍然是欧洲。 德沙雷特说,法国欧洲外交有两大目标,一是促使欧洲联合,法国支持欧盟在未来若干年内扩大成为一个拥有约30个国家、4 亿人口的政治经济集团;二是促使欧盟内部出现一个“西欧极”,即在欧洲建设上“更积极、更团结,走得更远、更快,一体化程度更高”的国家,围绕法德轴心凝聚在一起,引导欧盟前进。德沙雷特认为,这两个目标密切联系,相互促进,这将使欧盟既有规模,又有质量,以逐渐发展成多极世界中重要的一极。这就是法国外长所说的“新欧洲”。 “新欧洲”构想的重点显然在于促成“西欧极”形成,因为法国担心欧盟随着扩大而变松散,流于平庸,这样,欧洲就不可能走向强大和统一。而法国的“欧洲雄心”和“世界雄心”只有通过欧洲的强大和统一才能实现。实际上,德沙雷特的“西欧极”同德国执政党所主张的“核心欧洲”异曲同工,强调的都是建立一个坚定的核心国家集团。而“西欧极”更具开放性,其它国家可以逐渐加入。“西欧极”的提出表明,法国在决定对欧盟的扩大采取主动积极态度的前提下,仍着力强调深化,强调欧共体创始国的作用,以便最终实现其领导新欧洲的“雄心”。 然而,法国的雄心受到自身实力和欧洲现实的制约。德国已经在经货联盟内占据主导地位,而法国大力倡导的欧洲防务迄今未取得实质性进展。欧盟的历史证明,没有法德的协调,欧洲就不能前进。所以,法国提出“新欧洲”也是有意搁置和淡化近几年法德间的分歧和猜忌,朝热心于扩大欧盟的德国的立场靠拢,以便共同推动欧洲一体化。法国《世界报》的一篇评论称,“法德合作比以往任何时候都显得重要”。 近来,法国政府顶住巨大压力,坚持推进社会福利制度和公共部门的改革,这在很大程度上是为了使法国按时达到经货联盟的“经济趋同标准”,成为首批成员国,因为进不了经货联盟,“领导欧洲”就是一句空谈。另外,法国进一步靠拢北约,则是为了促使北约的“欧洲支柱”成长,因为在北约之外搞欧洲防务几乎是不可能的。法德首脑最近在会晤时重申友谊,并商定为欧盟改革提出共同倡议,似表明法德都希望更好地发挥它们在欧洲建设中的“发动机”作用。 法国外长的“新欧洲”构想能否变为现实,取决于多种因素。但它的提出,至少澄清了人们对法国的欧洲政策的一些疑虑,显示了法国现领导推动欧洲建设的决心。