曼谷专电 东盟七国首脑在为期两天的会议中签署的一系列文件强调在政治、安全、经济、社会等方面的全面合作,以加速东南亚一体化进程。第五次东盟首脑会议是1995年12月14日至15日在泰国首都曼谷召开的,是在越南于1995年7月正式加入东盟后东盟7国政府首脑第一次聚会,柬埔寨、老挝、缅甸的政府首脑也应邀参加了会议。这次会议也是东南亚所有10国政府首脑的首次聚会。 东盟国家政府首脑决心加强现有的经济合作,并开拓新的合作领域,促进东盟在国际上的合作,使东盟发展成为容纳所有东南亚10国的组织。 但是,在个别具体问题上也出现过不一致的倾向。如在讨论扩大自由贸易方案时,印度尼西亚反对将15种重要农产品包括在下世纪初将削减关税的数千种商品中。但东盟首脑们同意泰国总理班汉·西巴阿差提出把原计划在2003年实现的0—5%的东盟自由贸易区的关税最终降到百分之零。新加坡总理吴作栋在会上说,东盟不再是世界贸易自由化进程的排头兵,要实现东盟经济一体化,东盟必需加快贸易自由化步伐。会议通过的《曼谷宣言》说,东盟将努力在2003年之前实现东盟自由贸易区的目标,到2000年,关税降低到零的商品数目将增加,而且关税降低到0—5%的商品数目要增加到最大限度。东盟将取消所有的进口数量限制和非关税壁垒,并将制订从1996年1月1日起取消非关税壁垒的时间表。 东盟首脑们表示将共同努力,帮助开发湄公河流域。马来西亚总理马哈蒂尔同意在今后几个月内就此在吉隆坡举办一次部长级会议。参与湄公河开发计划的国家有东盟国家、柬埔寨、老挝、缅甸和中国。 东盟国家特别强调要帮助柬埔寨、老挝和缅甸发展市场经济,以加快为三个国家加入东盟创造条件。以缅甸旅游业为例,尽管缅甸的旅游资源十分丰富,但是,40多年来旅游业长期徘徊不前,1988年前旅游外汇收入年不足1000万美元。东盟国家在这方面要帮助缅甸,使缅甸对包括旅游业在内的经济领域的政策进行重大调整,实行市场经济和对外开放政策,以加快进入东盟的步伐。 1967年,马来西亚、菲律宾、泰国、印尼和新加坡官员在曼谷发表宣言,宣布东南亚国家联盟诞生,在近30年的历程中,东盟在经济、政治合作等方面取得了令人瞩目的成就。 东盟七国现在已成为一个拥有4亿人口的大市场,是世界上仅次于美国、日本和欧盟的第四大伙伴,一旦整个东南亚在东盟的旗帜下成为一体,东盟将成为一个拥有5 亿人口的大市场。 本次东盟首脑会议主席、泰国总理班汉·西巴阿差在会议闭幕时高度评价此次会议,他说,第五次东盟首脑会议标志着东盟国家间合作的又一里程碑。东盟政府首脑和柬埔寨、老挝、缅甸政府首脑间的会议使得东南亚一体化的梦想更加接近现实。 和欧洲统一大市场的形成一样,东盟统一大市场的形成也面临诸多困难,如各国发展水平不一,步伐就难以完全一致。但是,无论如何,此次会议表明了东南亚国家要求作为一个强大的地区集团崛起的愿望。