专家论坛 大国关系1995年出现一些新的紧张和摩擦，根源在美国。但和平与发展的时代特征，决定着大国关系以至整个国际关系离不开协调与合作的主航道。其具体表现为： （一）大国在处理相互关系时都是既竞争与斗争，又相互参与及合作。 去年美国在对其他大国推行干涉内政、力求控制、施加压力等强权政治的同时，更加重视和大国建立合作关系。美国把进一步调整同西欧盟国（其中主要是德国）、日本、中国、俄国这四强的关系，争取同它们合作列为外交工作的重点，并明确地把这一条称作美国整个外交的一个基本原则。尽管美国把四者分成两类，谋求合作的目标却相同。 对其他大国来说，美国也既是它们反对强权政治的主要目标，又是它们争取保持并加强联系的主要对象。 （二）联合与合作成为各大国加强本身竞争力的重要手段。西方大国继续分别以己为核心谋求所在地区经济合作的深化或机制化。在地区安全机制上，西方大国企图做出层次分明的安排。美国的安排是，以己为首，在欧洲以北约为核心、以和平伙伴关系为外围、另外建立北约加俄国的“16+1”机制；在亚太地区以美日安全条约为核心、 以地区其他双边联盟为支柱、支持东盟地区论坛并倡议建立东北亚安全对话机制，以分别在欧洲和亚太确立自己的主导地位。美国提出也把安全问题纳入亚太经合组织的想法，看来反映了美国的一种长远目标。欧盟和日本既分别参加这种安排，在欧洲和亚洲的安全联合上又有自己的主张，目的都是提高本身的地位。俄罗斯去年大大加强了争取独联体经济和安全一体化的努力。 通过跨洲联合改善本身地位是去年另一引人注目的新发展。欧盟前年年底提出，美国去年6月正式响应， 大西洋两岸年底建立起新的合作机制。欧盟对同亚洲建立对话机制表现出极大兴趣，认为这是同美国和东亚形成鼎足之势的必要步骤。它设想将来使亚欧首脑会议的重要性能同亚太经合组织首脑会晤相提并论。 （三）冷战后的国与国多边关系，特别是大国关系，不再是“零和游戏”，已失去几国联合共同反对某一特定大国的战略基础。相反地，在大国关系中反而增加了相互制约和相互促进的因素。例如，一对双边关系的改善会有助于另外一对或几对双边关系的加强；而一对双边关系的紧张或倒退则有可能被其他国家利用来从中谋利，从而起到限制这种紧张的作用。去年中美关系倒退时，美国商务部副部长加滕就警告欧盟和日本，不要牺牲美国而在中国牟取经贸利益。美国官员谈到不能对中国采取遏制政策，理由之一就是亚太国家不会和美国站在一起。 （四）国际间的斗争与合作，不仅取决于和平与发展的时代潮流，还受到大国国内因素的严重影响，因而更加曲折复杂。冷战后各国的内向去年表现得更为突出。一方面是许多国家的民族主义情绪继续上升，另一方面是它们国内的利益集团对各国外交政策的影响更加直接。美国共和党控制的国会、民族利己、保守、单边主义倾向强烈。国会坚持砍削预算开支，使克林顿无法参加亚太经合组织大阪会议。国会拒不授权政府进行新的贸易谈判，束缚了政府在贸易自由化谈判中的手脚，影响到美国在亚太经合组织的主导地位，还成为智利迟迟不能加入北美自由贸易区的主要原因。俄罗斯对西方国家态度强硬，国内的民族主义情绪是重要因素。 展望1996年，主要大国将进一步各忙各的国内事务，对外行为进一步受到国内因素的制约。美、俄要进行总统选举。欧盟要重审马斯特里赫特条约。日本政局也可能发生新的变动。这决定了各大国难以在国际上有太大作为，国际关系也因此不易出现大的进展或大的倒退。
