最近，中央分析了上半年经济形势，提出了下半年经济工作的主要任务。笔者结合中央的有关精神，就当前经济形势与宏观调控政策取向谈谈个人的看法。 当前经济形势总体趋好 从上半年主要经济指标来看，当前经济形势总体上是好的。主要特点是： 1.经济增长速度依然较快。初步预计，上半年国内生产总值增长9.5％。比去年同期回落0.2个百分点，依然保持较高的增长速度。据世界银行统计，按汇率法计算，2004年我国GDP总量为1.65万亿美元，占世界第7位，比意大利1.67万亿美元仅少200亿美元，考虑人民币升值和经济较快增长因素，2005年GDP总量肯定明显超过意大利，并将逼近法国。 2.工农业生产形势较好。全年粮食种植面积15.58亿亩，比上年增加3430万亩，全国夏粮已获丰收，夏粮产量2125亿斤，增产102亿斤；工业生产较快增长，规模以上工业增加值同比增长16.4％，其中6月份增长16.8％。 3.进出口贸易持续扩大。1～6月份，进出口总额6450亿美元，增长23.2％，其中出口3423亿美元，增长33.7％，进口3027亿美元，增长14.0％；进出口相抵，顺差3％亿美元，超过去年全年顺差320亿美元的水平。 4.财税、金融运行基本正常。1～6月份全国财政收入16392亿元，同比增长14.6％，同比增幅明显回落，但增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等主要税种依然保持较快增长。6月末M2、M1分别增长15.7％和11.3％，其中6月份增幅明显回升。1～6月份新增存款25889亿元，其中居民储蓄存款新增12735亿元；各项贷款新增14539亿元，同比多增240亿元，其中6月份多增1832亿元。6月末国家外汇储备达7109亿美元，比年初增加1010亿美元。 5.市场销售比较活跃。1～6月份社会消费品零售总额29610亿元，增长13.2％，其中6月份增长12.9％。上半年消费市场有三个特点：一是两个“黄金周”拉动餐饮、旅游等消费；二是汽车销售从二季度开始逐步回暖，1～6月份销售304万辆，增长6.5％，其中6月份销售53万辆，增长19.6％；三是居家用品销售稳定增长，夏季高温提前到来，空调热销。 6.人民生活继续得到改善。就业形势较好，1～6月份城镇新增就业人员595万人，达到全年目标任务的66.1％，超过平均新增就业进度；上半年城镇居民人均可支配收入5374元，实际增长9.5％，农民人均现金收入1586元，实际增长12.5％。 总体来看，当前经济形势是好的，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，这为全年经济发展打下了良好的基础。 当前经济运行中存在的主要问题 1.农民增收形势不容乐观。（1）粮食价格开始下跌。主要是小麦，每百斤收购价低于70元，并持续下跌；玉米、大豆、籼稻的价格也均有下降。此时农民惜售粮食，是保护自身利益的自然反应。（2）农资价格持续大幅上涨。这是当前农民反映最强烈的问题。全国化肥价格上涨平均达两位数，其中主产区化肥价格上涨超过20％，把农民辛辛苦苦挣来的钱又“吃”掉了。（3）部分地区自然灾害比较严重。主要是今年气候条件难以预料，局部地区受旱面积达1.2亿亩，洪涝灾害面积达4650万亩，病虫害也比较严重，如果持续下去，将对秋粮造成影响。 2.固定资产投资规模依然偏大。1～6月份全社会固定资产投资增长25.4％，其中城镇固定资产投资增长27.1％，6月份当月增长28.8％，投资增幅已持续3个月回升。但房地产开发投资增长23.5％，其中6月份增长21.1％，增幅在减慢。 3.煤电油运依然比较紧张。一季度全国先后有26个省级电网出现拉闸限电。高耗能行业快速增长是用电紧张最主要的原因，其中化工、水泥、黑色金属和有色金属四大行业用电量占全社会用电量的27.5％，占社会用电增量的36.9％。尽管原煤产量快速增长，但由于用煤大户电力、钢铁、建材、焦碳、化肥的高速增长，煤炭供应一直趋紧。今年入夏早、气温高、用电高峰提前到来，居民生活用电也急剧增加。目前，铁路货运每日请求的车皮始终在28万以上，而装车满足率却一直在35％以下，铁路“瓶颈”制约的压力越来越大。在国际石油价格持续高涨的情况下，珠三角等地汽油、柴油又开始脱销。 4.高耗能产品出口迅猛增长。去年以来，我国对高耗能产品的出口采取了调控措施，但效果不明显。今年一季度，出口钢坯及粗锻件增长9.7倍，出口钢材增长2.2倍，生铁、水泥、烧碱、焦炭等出口都大幅度增长。这不仅加剧了国内煤电油运的紧张局面，同时也带来了严重的资源浪费和环境污染问题。国家对高耗能产品出口采取税收调节措施后，4月份以来出口增幅放缓，但增速仍较高，目前铁合金、生铁、钢材等产品出口仍居高不下。 5.工业利润增幅减缓，企业库存上升。1～6月份，规模以上工业企业实现利润6266亿元，同比增长19.1％，增幅回落22.5个百分点。亏损企业亏损额1075亿元，同比多亏损400亿元，增长59.3％。经济效益出现分化，煤炭、石油等上游行业利润大幅度增长，建材、汽车、电力、电子等行业利润明显下降。企业利润增幅下降，这里虽有去年基数高的因素，但主要是由于能源类重要原材料价格持续上涨，使生产中下游产品的企业成本增加，挤压了利润空间。企业库存上升，是近些年投资过快增长和低水平重复建设后果的逐步显现，同时在生产资料价格上涨预期下，一些企业囤积能源、资源性产品也是一个原因。
