中国已经进入高等教育大众化阶段，坚持科学的发展观，对现代大学（注：本文所指的现代大学主要系研究性大学和综合性大学。）的校长们（含校级领导人员，下同）的身份予以正确的定位，无疑是加强高校领导班子建设、提升高校领导干部管理水平、发挥大学校长治校能力的重要手段。 本文将比较美英等国和中国大学校长的身份定位，对中国的大学校长身份定位进行分析。 一、美英等国对大学校长身份的定位和制度保障 （一）美英等国对大学校长身份的定位 美国大学校长的职业管理者的身份定位是非常明确的。之所以这样定位，是基于以下理念：任何人的能力都是有限的。如果一位学者就任大学校长后仍然从事自己的研究并进行教学，就是让一个人做两个人的工作，他们也就无法将自己的全部力量都投入到对大学的管理中。（注：学院简讯[培训专辑（总第114期）][J].2004，（58）期.） 英国大学校长们都知道，他们从学校获取的每一英镑的薪水，都是其作为职业管理者的酬劳。英国的大学校长们在任职期间是不能进学术研究的。剑桥大学校长艾莉森·F.理查德教授说：“我作为校长，很难兼顾科研与校长的工作，尽管我本人很喜欢进行科研工作。但是，不能忘记自己作为校长的主要工作目标，也不能仅满足于学校运转良好，我们根本的目标是要搞好学校的科研、教学，培养出优秀的学生。要使剑桥大学保持一流大学的位置，要使之走向更辉煌的目标，这是我需要明确的工作重点。”（注：中外大学校长论坛简报“5”.，2004—8—4.）艾莉森·F.理查德校长作为一位卓越的灵长类学家为了剑桥大学教育事业的可持续发展，毅然地放弃了自己所喜爱的科学研究，以职业管理者的身份，将自己的全部精力都投入到校长的主要工作之中去，其作法在英国高等教育界极具代表性。 （二）美英等国对大学校长职业管理者身份定位的制度保障 美英等国对大学校长职业管理者的身份有与之相对应的各种制度予以保障。这些制度包括分配制度、遴选制度、退出制度，它们有效地保障了大学校长们全身心地投入到学校的管理中去。 1.分配制度 在分配制度中，令校长们满意的个人收入，对大学校长职业管理者的身份定位起到了极为关键的作用。在这些国家，人们对分配制度中的个人收入，有更为宽泛的理解。他们认为：个人收入可以分为有形的个人收入和无形的个人收入两种。有形的个人收入主要是指公民依据法律规定或契约而获得的金钱等物质。无形的个人收入是指公民通过拥有某一头衔或身份而使自己获得的心理满足感。美英等国大学校长们的个人收入，也是由有形的个人收入和无形的个人收入所构成的。 从有形的个人收入方面考察，美英等国的大学校长们作为职业的高级管理者，依据合同从学校获得的金钱等物质待遇（不考虑技术成果转移、版税等收入）在学校内部是属于最高之列的。一般来说，美英等国的大学校长们，对自己从学校获得的有形的个人收入还是满意的。从无形的个人收入方面考察，具有大学校长的头衔或身份，本身就是一种令世人极度羡慕的无形的个人收入。它使大学校长们无比自豪地感觉到，自己的个人价值已经为社会充分地承认。 2.遴选制度 在遴选制度中，管理经验是非常受重视的。在美英等国，来自政府、公司的不具有学者的头衔或身份的管理人员通过竞聘，被选聘为大学的校长、副校长的情况并不罕见。曾先后出任英国金融服务管理局主席、英格兰银行副总裁、英联邦工业部总负责人、审计委员会总监等职务的霍华德·戴维斯先生，就任英国伦敦政治经济学院院长就是极具典型意义的案例。（注：中外大学校长论坛简报“14”.2004—8—6.）实践证明，那些不具有教授、研究员等学者头衔或身份背景的大学校长，并不一定比那些具有学者头衔或身份背景的大学校长逊色。 3.退出制度 校长聘任期满，未能续聘，根据聘任合同要退出校长岗位。在退出制度中所运用的荣誉头衔制度，对校长甘为职业管理者所起的作用是不容忽视的。该制度可以在一定程度上免除现任校长的后顾之忧，使得校长可以将全部精力都投入到学校的管理工作中去。从某种意义上说，荣誉头衔制度是一种补偿制度。具有学者背景的人，担任校长职务后，必然会中断个人的科学研究并影响个人的学术发展。荣誉头衔制度可给予他们一定的补偿，并为他们在卸任后从事教学、科研工作搭建较高的平台。 二、中国对大学校长身份的定位及成因 中国大学校长不具有一定的学者头衔或身份的情况是极为罕见的，因为中国大学校长很少来自于教育系统之外。中国大学校长的身份是学者兼管理者，被人们称之为“双肩挑”。 中国的大学校长“双肩挑”的成因是多方面的，实际上是在计划经济条件下对大学校长身份定位的一个必然抉择，这可从以下几方面分析。 1.大学校长的遴选 以前，中国大学主要隶属于政府不同部委，因此，政府对高等院校领导班子建设的设计理念，直接决定了大学校长的选拔和任用。“懂政治、懂教育、懂管理”，在相当长的历史时期中一直被作为选拔、任用大学领导干部的标准。由于“懂教育”的人，往往被组织人事部门的人员理解为是在高等院校中学有所长的专家。这样，具有学者头衔或身份就成为选拔大学校长的一项标准。
