高校分配制度是高校作为教学的主体自主地对其内部教工进行资源配给相关政策的统称。高校分配制度作为高校诸多制度之一，属于高校结构中的上层建筑。对其深入思考，力求科学合理，才能实现应有的目标。笔者认为，当前高校分配制度中的主要不足是:（1）指标体系的科学性和可操作性不强，实践中难以操作；（2）相关的制度没有配套，存在着制度供给不足的状况，使得高校分配制度化不够；（3）主体颠倒，权力取向的安排在分配制度中凸显。由于上述缺陷的存在，高校分配制度认同度普遍不高，其目标差距十分明显。笔者就如何改进高校分配制度提出以下建议:（1）形成切实有效的竞争格局。高校分配制度的职能应该是规范学校内部资源的配给方式，切实打破分配上的平均主义和“大锅饭”。（2）寻求效率与公平的统一。既保证优秀人才获得优厚待遇，又不能妨碍绝大多数教工积极性的发挥，激励优秀人才脱颖而出。（3）高等教育也要坚持科学发展。大学育人功能的实现最终要靠教师，学校的管理制度都应该以教师为本，以服务于教学和科研为本，在分配制度上要向教学科研人员倾斜。在制订分配制度的过程中，应该听取广大教学科研人员的意见，让他们参与整个制度的制订环节。（4）确定指标时既考虑指标的合理性，又注意指标的现实可行性。在建设高校分配指标的过程中要视野宽阔，要力求将诸多配套制度丰富完善起来，以避免不必要的矛盾的产生。 摘自《理工高教研究》（武汉），2005.2.97-98
